Standardet profesionale të profesioneve dhe zbatimin e tyre

Futja e standardeve profesionale filloi në vitin 2013. Në maj 2012, Presidenti nënshkroi dekretin përkatës. Standardet profesionale të RF kanë për qëllim forcimin e sistemit ekonomik në vend, duke rritur nivelin e kualifikimit të punonjësve të ndërmarrjeve dhe institucioneve. Le ta konsiderojmë këtë institucion më hollësisht.

Rëndësia e çështjes

Standardet profesionale sipas profesionit paraqesin kërkesa të caktuara për kompetencën e punonjësve të ndërmarrjeve të caktuara, institucioneve, organizatave. Me zhvillimin e ekonomisë, kalimi i tij në një nivel të ri cilësor, instalimet e vjetra bëhen të parëndësishme, nuk pajtohen me situatën aktuale. Disa standarde zyrtare tregtare të Ministrisë së Punës u formuan më shumë se 20 vjet më parë. Megjithatë, kërkesat për kompetencën e punonjësve të caktuar janë shprehur me disa propozime. Siç vuri në dukje Kreu i Shtetit, norma të tilla "sipërfaqësore" nuk mund të kontribuojnë në ndërtimin efektiv të ekonomisë.

Arsyetim normativ

Vëmendja e rritur e autoriteteve për përcaktimin e niveleve të kompetencave të specialistëve në fusha të ndryshme lejon eliminimin e boshllëqeve në TC. Ligji federal nr. 236-FZ i datës 3 dhjetor 2012 ndryshoi përkufizimin e standardit profesional dhe kualifikimin e punonjësit. Më parë, në Kod nuk kishte terma të tillë.

takim

Standardet profesionale të Ministrisë së Punës zbulojnë aktivitetet e specialistëve që punojnë në nivele të ndryshme të aftësive dhe të lidhura me një detyrë të vetme teknologjike. Kjo mund të jetë hulumtim, prodhim, dizajn, mirëmbajtje. Përshkrimi i kërkesave, të paraqitura tek punonjësi, ndryshon në një karakter kompleks. Kur ato formulohen, përdoret një dizajn më modern. Ai përfshin një kombinim të kërkesave me aftësi dhe njohuri, kompetencë dhe përvojë.

Standardet profesionale sipas profesionit zëvendësuan udhëzuesit ekzistues të kualifikimeve, të cilat janë të vjetruara për shkak të mungesës së shumë specialiteteve moderne në to, të paktën në fushat e motivuara ekonomikisht. Megjithatë, zyrtarët e personelit duhet t'i përmbahen standardeve të mëparshme. Kjo është për shkak të faktit se ato përmbajnë kategori për të cilat përcaktohen kompensimet dhe përfitimet. Zbatimi i standardeve profesionale do të lejojë që të largohet nga ky sistem. Në përputhje me të, privilegjet i bashkëngjiten emrit tipik të postës dhe jo aftësive, funksionalitetit, aftësive dhe njohurive të punonjësit. Nëse lejojmë sot një ndryshim të vogël, për shembull, për të ndryshuar rendin e fjalës në titull, atëherë punonjësi nuk do të jetë në gjendje të marrë një shtesë të duhur ose ndonjë formë tjetër të mbështetjes shtetërore.

Standardet profesionale sipas profesionit: lista

Aktualisht, ekzistojnë rreth 300 projekte të kërkesave të reja për specialistët. Këshilli i Ekspertëve ranë dakord për më shumë se 200 kategori. Midis tyre janë standardet profesionale në fushat e automobilave, teknologjisë së informacionit, hapësirës dhe industrive bërthamore. Sfera sociale, shkenca e patentave nuk u shpërfill. Ndër kategoritë e miratuara në nivel ministror, ka standarde profesionale për profesionet:

• Programuesi.
• Punonjës social.
• Specialist në Shkencën e Patentave.
• Shefi i Shërbimeve Sociale.
• Psikolog në sferën sociale.
• Specialist në bashkëveprim me familjen.
• Punonjës i agjencisë së kujdestarisë dhe kujdestarisë për të miturit e kështu me radhë.

Një sferë tjetër e veprimtarisë, në të cilën janë formuluar standardet profesionale për profesionet, janë kujdesi shëndetësor. Në përputhje me propozimet e organeve ekzekutive federale, shoqatave udhëheqëse, shoqatave të punëdhënësve dhe përfaqësuesve të stafit, është krijuar një listë prej 805 kategorish, për të cilat është e nevojshme të zhvillohen dhe të miratohen kërkesat.

Sektori i arsimit

Standardet profesionale të reja të prezantuara në profesionet arsimore kanë shkaktuar reagime të përziera publike. Nga ana e specialistëve, kritika u kritikua për ndryshimet në shqyrtim. Për shembull, standardi profesional i mësuesit u bë temë e diskutimeve pothuajse menjëherë pas miratimit të tij, disa e quajtën Utopia. Edhe pse qëllimi i vetëm i Ministrisë në zhvillimin e tij ishte përmirësimi i cilësisë së arsimit në vend.

Siç është cekur nga Dmitry Livanov, pas futjes së standardit në tërësi, do të veprojë si bazë për certifikim. Përveç kësaj, standardi profesional i mësuesit do të shërbejë si udhërrëfyes për ndërtimin e trajektores për përmirësimin e cilësisë së punës së çdo mësuesi. Tani e tutje, mësuesit do të jenë të obliguar të zhvillojnë mësime jo vetëm me kompetencë, por edhe të përdorin teknika psikologjike për të zgjidhur situata komplekse, të jenë në gjendje të përdorin teknologjitë moderne elektronike.

Karakteristikat e zbatimit

Standardi profesional i mësuesit filloi të përdoret kudo që nga 1 janari 2015. Gjatë vitit 2014, procesi i miratimit gradual në disa rajone u krye pasi që ato u bënë të disponueshme. Standardi profesional i mësuesit formoi bazën për standardet për specialistët dhe organizatat e tjera të përfshira në këtë fushë. Përveç kësaj, Ministria nuk përjashtoi që kërkesat e veçanta do të zhvillohen për të gjithë mësimdhënësit e lëndëve, si dhe për stafin e lartë (mësuesit kryesorë dhe drejtorët e shkollave). Aktualisht, tashmë është duke punuar standardi profesional i mësuesit të arsimit parashkollor, defektolog, tutor, psikolog dhe të tjerë. Standardet prekën institucionet që zbatojnë programet në shkollat e konviktit, shkollat teknike, kolonitë e fëmijëve.

Konvertime të mëtejshme

Në lidhje me faktin se forcimi i sistemit të kualifikimit rus është drejtpërdrejt i varur nga arsimi profesional, u diskutua për futjen e ndryshimeve në planprogramet e universiteteve, kolegjeve dhe liceut. Sipas Irina Savelieva, nëse koncepti zbatohet në përputhje me kushtet aktuale ekonomike, përfitimet e reformave do të jenë të dukshme. Në veçanti, kjo është e rëndësishme për fushën e trajnimit të personelit. Në kohën e fillimit të reformës, trajnimi në një numër profesionesh nuk ishte realizuar, pavarësisht nga kërkesa e lartë për ta në treg. Nuk kishte sistem të qartë të trajnimit në fushën e të dhënave të personelit. Në rastin më të mirë, këto ishin kurse trajnimi afatshkurtra. Kështu, të gjithë specialistët janë trajnuar tashmë në procesin e punës. Kontabiliteti i personelit konsiderohet sferë universale dhe unike e veprimtarisë. Një specialist i angazhuar në të duhet të kuptojë shumë degë. Midis tyre janë psikologjia, ligji i punës, mbrojtja e punës, ekonomia financiare, kontabiliteti.

Programi i modernizimit

Në përputhje me futjen e standardeve për stafin mësimdhënës, u përgatit një projekt-reformë për vitet 2014-2017. Brenda kuadrit të saj, 17-25 universitete vendase do të nisin programe pilot për zhvillimin e modeleve të reja, trajnimin e transportuesve të teknologjive të reja dhe ideologjisë. Si një element tjetër i sistemit është futja e procesit të konfirmimit të nivelit të kualifikimeve të punonjësve nëpërmjet një provimi të veçantë. Ai parashikon standardin profesional të mësuesit të arsimit parashkollor, të trajnimit parauniversitar dhe universitar. Ky mekanizëm mund të fillojë vetëm duke ndërtuar një rrjet të qendrave të pavarura të certifikuara. Ata do të konfirmojnë ose refuzojnë nivelin profesional të punonjësve. Vlerësimi, i cili do të marrë një specialist në qendrën e certifikimit, do të veprojë si një pasaportë e statusit profesional të aplikantit për pozicionin.

Sferat e shpërndarjes

Në procesin e zhvillimit të standardeve profesionale, fushat e aplikimit të tyre u identifikuan menjëherë:

1. Formimi i politikave të personelit dhe menaxhimi i personelit.
2. Organizimi i vërtetimit dhe trajnimit të punonjësve.
3. Zhvillimi i udhëzimeve.
4. Barazimi i punës dhe caktimi i kategorive.
5. Krijimi i sistemeve të pagave.

Kjo do të thotë se duke prezantuar një standard profesional, punëdhënësi duhet të shqyrtojë të gjitha procedurat e vendosura në kompaninë e tij. Përveç kësaj, është e nevojshme që të ripërpunohet përmbajtja e udhëzimeve, kushtet për ofrimin e punës për një punonjës të caktuar dhe të gjithë skemën e pagave.

Përshkrimet e punës

Në këto dokumente, transferohen kërkesat për kualifikim. Në vend të përshkrimit të punës, mund të përdoret një akt tjetër lokal që përshkruan njohuritë dhe aftësitë që duhet të ketë një punonjës i veçantë. Në këto dokumente, në përputhje me rrethanat, gjithashtu duhet të bëhen ndryshime. Shpesh lind pyetja nëse një punonjës nuk mund të nënshkruajë një udhëzim të përditësuar, nëse kërkesat e reja nuk i përshtaten atij? Refuzimi i punonjësit do të jetë i paligjshëm nëse normat vendosen në nivel zyrtar.

Trajnim i avancuar

Siç e pranojnë shumë specialistë, punonjësit e institucioneve dhe ndërmarrjeve shpesh nuk përmbushin kërkesat e përcaktuara nga standardi profesional. Prandaj, punëdhënësi duhet të "tërheqë" punonjësit e tij në nivelin e kërkuar. Si mund të bëhet kjo? Është e nevojshme të krijohen kushtet e nevojshme për punonjësin për të marrë njohuritë e kërkuara. Për shembull, nëse standardi profesional i edukatorit kërkon disponueshmërinë e një diplome të aftësimit profesional dhe punonjësi nuk e ka atë, atëherë ky i fundit duhet të hyjë urgjentisht në institucionin përkatës. Nëse specialisti ka nevojë për trajnim të veçantë ose aftësi të veçanta, atëherë punëdhënësi duhet të organizojë kurset e duhura.

A duhet të di dhe të jem në gjendje të bëj gjithçka që kërkon standardi?

Siç vërejnë ekspertët, në disa raste është e nevojshme të trajtohet çështja individualisht. Për shembull, standardi profesional i kontabilistit jep një përshkrim të përgjithshëm të specialitetit, duke përfshirë të gjitha aftësitë dhe aftësitë që një i përgjithshëm duhet të zotërojë. Së bashku me këtë, një punonjës i një kompanie të madhe mund të jetë një specialist i ngushtë, vetëm në një ose disa fusha. Pra, për shembull, ajo mund të kryejë vetëm listën e pagave ose vetëm amortizimin. Në këtë rast, është më logjike të paraqitet vetëm ato kërkesa që korrespondojnë me funksionet e saj në ndërmarrje. Nëse detyrat e punonjësit përputhen plotësisht me ato të standardeve profesionale të kontabilistit në kuptimin e përgjithshëm, atëherë niveli i trajnimit duhet të jetë më i lartë dhe kontrolli i performancës së standardeve do të jetë në përputhje me rrethanat më të gjera.

A lejohet shkarkimi nëse punonjësi nuk i plotëson kërkesat?

KK përcakton bazat në të cilat kreu mund ta lirojë një punonjës nga pozita e tij. Në listë nuk ka gjë të tillë si "mospërputhja me standardin profesional". Ekspertët theksojnë se shkarkimi i një punonjësi që shmang zhvillimin e aftësive, trajnimin, trajnimin është e mundur nga rezultatet e certifikimit ose për shkak të një reduktimi. Të dy procedurat e para dhe të dyta do të jenë mjaft të mundimshme dhe do të kërkojnë respektim të rreptë të rendit dhe ekzekutimin e një numri dokumentesh.

Ndërmarrjet komerciale dhe shtetërore

Menaxherët janë të interesuar nëse rendi i zbatimit të standardeve profesionale në çdo organizatë është i njëjtë. Ligji lejon krijimin e rregullave të posaçme për:

1. Fondet e jashtme buxhetore.
2. Ndërmarrjet ose institucionet unitare komunale / shtetërore.
3. Korporatat shtetërore.
4. Shoqëritë dhe shoqëritë ekonomike, më shumë se gjysma e aksioneve ose aksioneve të kapitalit të autorizuar të të cilave është në pronësi komunale ose shtetërore.

Rishikimi i sistemit të pagave

Është e nevojshme të merret parasysh se në standardet profesionale për secilën funksione të përgjithshme të përgjithësuar jo vetëm që janë përcaktuar titujt e punës, por edhe nivelet e aftësive. Kërkesat nuk përcaktojnë shumën e pagës për çdo specialitet. Megjithatë, ju duhet të dini se SMIC (paga minimale) vepron si një garanci e pagesës për nivelin e parë të kualifikimit. Për shembull, nëse funksionet e kontabilistit janë specifikuar sipas nivelit të 5-të dhe 6-të, atëherë paga e punonjësit nuk mund të jetë e barabartë me pagën minimale. Kjo do të thotë që duhet të sigurohet një faktor rritjeje.

Vlerësimi i aftësive dhe aftësive

Ju mund të përcaktoni nivelin e arsimit me diplomë. Vlerësimi i aftësive do të jetë disi më i vështirë. Mundësitë e mundshme përfshijnë:

1. Vërtetim . Kjo është një procedurë mjaft e komplikuar. Për ta kryer atë, ju duhet të lëshoni një sasi të madhe të dokumentacionit, që përfshin grafikët, një çertifikatë lokale të vërtetimit, urdhërat, karakteristikat, procesverbalet e takimeve dhe kështu me radhë. Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të përcaktohen mjetet e vlerësimit që duhet zbatuar, përbërja e komisionit dhe niveli i trajnimit të anëtarëve të tij, kriteret për kontrollimin e aftësive dhe njohurive.
2. Certifikimi . Ligjvënësit kishin shpresa të mëdha për këtë procedurë. Është hartuar dhe miratuar një plan për formimin e qendrave të certifikimit. Deri në fund të vitit 2017, është planifikuar të hapen 289 organizata të tilla. Ata do të jenë në gjendje të kalojnë certifikimin e më shumë se 70 mijë punonjësve. Në rast se për një ndërmarrje standardi i themeluar profesional sipas profesionit bëhet i detyrueshëm, atëherë pajtueshmëria e punonjësit mund të konfirmohet duke e dërguar atë në një qendër të tillë. Aktualisht, tashmë ka organizata për certifikimin e avokatëve, zyrtarëve të personelit dhe kështu me radhë. Duhet të theksohet një pikë më e rëndësishme. Vërtetimi nuk lejohet për të gjitha kërkesat e specifikuara në standardin tregtar, por për pajtueshmërinë me 1-2 funksione të përgjithësuara, nëse punonjësi kryen vetëm ato.
3. Vlerësimi në qendrat e specializuara të ekspertëve . Do të kërkojë investime të mëdha financiare. Megjithatë, në këtë rast, konkluzionet e ekspertit do të jenë pothuajse të pamundura për t'u sfiduar, meqë ato kanë kualifikimet e nevojshme dhe do të vlerësohen në mënyrë rigoroze. Testimet dhe procedurat në qendrat e tilla janë zhvilluar në një nivel të lartë.
4. Vetëvlerësim . Është kontrolli i brendshëm i udhëheqësit. Drejtori i ndërmarrjes mund të kryejë në mënyrë të pavarur testimin, të dalë me raste testimi, të japë detyra të veçanta. Ju mund të vlerësoni punonjësit sipas sondazheve, rekomandimeve, pyetësorëve. Megjithatë, rezultatet e një procedure të tillë nuk mund të shërbejnë si bazë për shkarkim nëse punonjësi nuk i plotëson kërkesat.

Organizatat mbikëqyrëse

Kush është i autorizuar për të verifikuar pajtueshmërinë? Nëse përdorimi i standardit profesional për një profesion të caktuar është i detyrueshëm, vlerësimi i specialistëve do të kryhet nga inspektorët e punës. Aftësitë e punonjësve janë të vështira për t'u verifikuar, por personat e autorizuar mund të kërkojnë dokumente. Ata duhet të konfirmohen se kreu ka kryer një vlerësim të pajtueshmërisë me standardet e vendosura profesionale. Nëse standardet përcaktojnë një kërkesë minimale për njohjen, kontrollohet pranimi i një diplome. Përveç kësaj, përcaktohet korrespondenca e emrit të postës me emrin në standardin profesional.

Avantazhet dhe disavantazhet

Ndër avantazhet e futjes së standardeve të detyrueshme profesionale në ndërmarrje, organizata dhe institucione, duhet të theksohen pikat e mëposhtme:

1. Është më e lehtë për punëdhënësin të zhvillojë përshkrime të vendeve të punës, për të vendosur kërkesa kualifikimi për personelin gjatë punës.
2. Është e qartë se cilat aftësi duhet të vlerësohen kur përzgjedhin kandidatët për pozicionin ose gjatë procesit të certifikimit.
3. Motivimi për refuzimin e një pune është më e thjeshtë. Ky moment është jashtëzakonisht i rëndësishëm, pasi që projektligji është në diskutim në përputhje me të cilin punëdhënësi do të jetë i detyruar të japë një përgjigje të motivuar për secilin aplikant të papërvojë.
4. Punonjësi është i qartë se çfarë kërkohet prej tij. Në përputhje me këtë, ai do të "tërheqë" nivelin e tij në nivelin e kërkuar.

Të metat e sistemit të ri duhet të përfshijë:

1. Kompleksiteti i procesit të sjellë dokumentet e brendshme të personelit të ndërmarrjes në përputhje me kërkesat e përcaktuara në standardet profesionale.
2. Arsimimi, duke ngritur nivelin e kualifikimit të personelit. Këto procese shpesh marrin shumë kohë dhe kërkojnë në disa raste, investime të mëdha financiare.

Pavarësisht nga një numër të mangësive, qeveria synon të vazhdojë zbatimin e programit të zhvilluar. Sipas ekspertëve, një sistem i tillë do të modernizojë në botën e punës, ajo do të shtetit në përputhje me kushtet aktuale të tregut. Përveç kësaj, kompanitë do të rrisë numrin e të arsimuar, profesionistëve të aftë, i cili është jashtëzakonisht i rëndësishëm për zhvillimin e ekonomisë kombëtare.