Toka bujqësore - një burim strategjik i shtetit

Tokat bujqësore (SKHN) janë baza për prodhimin e ushqimeve bazë, ushqen të kafshëve dhe lëndëve të para për industri të caktuara. Për shkak se ata janë të vendosur një regjim të veçantë të përdorimit, për të siguruar mbrojtjen, përmirësimin e pjellorisë, si dhe parandalimin e tërheqjen e tyre nga qarkullimi.

Llojet SKHN tokës

Ligjvënësi në Kodin Toka e Federatës Ruse dhe Ligjit Federal "Për transaksionet e tokës bujqësore" № 101-FZ ndan një pjesë e territoreve të destinuara për bujqësi, llojet e mëposhtme të tokës:

1. Toka bujqësore - një vend me vlerë të lartë, me prioritet për shtetin dhe subjekt për mbrojtje të veçantë. Ato janë një mjet për prodhimin e ushqimeve bazë. Përveç kësaj, si pjesë e këtyre territoreve lëshojnë zona shumë të çmuar dhe produktive, të cilat ofrojnë siguri shtesë.

2. Jo-bujqësore (servirjen e) të tokës - toka në sipërfaqen e së cilës janë objekte (natyrore dhe artificiale) që përdoren në bujqësi, dhe përmbajtja e tokës përreth.

Prandaj, pjesë SKHN mund të jetë e thjeshtë ose komplekse. Në rastin e parë, ata janë të përbërë nga një lloj të zonave, të cilat mund të jenë cilësi të barabartë ose jo-uniforme dhe shfrytëzimi. Një kompleks, nga ana tjetër, janë të përbërë nga dy bujqësor dhe i "shërbejnë" tokë në një përqindje të ndryshme.

Sipas Fondit Kombëtar të tokës, sipërfaqja e tokës bujqësore në Rusi është 195.6 milion hektarë, dhe zona të shërbimit SKHN tokës - 207.6 milion hektarë.

Koncepti i tokës bujqësore

Sipas "Lista e Tokës dhe terminologjisë kontabilitetin", e miratuar nga Ministria e Bujqësisë së qytetit të BRSS 21.07.1970, toka bujqësore - kjo tokë është përdorur për bujqësi, si mjetet kryesore të prodhimit: tokës së punueshme, ugar, bimët shumë vjeçare (pa zonën pyjore), grasslands dhe kullotave (nuk ka dre). Ato janë mjetet e prodhimit dhe jo-uniforme në strukturën e saj, cilësisë, dhe shesheve.

Ky term reflekton karakteristikat e përdorimit funksional të territorit për shkak të pronave të saj natyrore (toka, të ndihmës) dhe prania në të e burimeve të nevojshme për të kryer lloje të caktuara të aktiviteteve. Duke përdorur këtë term, të sqaruar regjimin ligjor të vendeve të veçanta.

Struktura dhe tokat SKHN

Në Art. 79 LC RF përcaktuar qartë struktura e tokës bujqësore (punueshme, sanë, kullotave, bimët shumë vjeçare). Në numrin dekretin 104 të Shtetëror i Statistikave Shërbimit 20.12.2007 Federale (paragrafi 41) dhe numri 95 nga 30.11.2005 (paragrafët 12.5-12.1 1) Dispozitat e mëposhtme janë bërë:

1. Plowland - një tokë bujqësore, e cila përpunohet në mënyrë sistematike dhe të përdoren nën të lashtat ushqimore, si dhe për vendosjen e serrave (Hothouses, serrat) dhe palë (drithëra, perime, bimë të naftës, bar shumëvjeçare dhe kështu me radhë.). Këto të fundit përfshijnë:

• Neto (të zezë) - Zona e lëruar në vjeshtë të vitit të kaluar për kulturat e dimrit të këtij viti.
• Rocker - zonat ku vysokostebelkovye mbjellin të korra për ndalimin e borës në dimër dhe luftën kundër erozionit të tokës.
• Green plehu - Zona e mbjellë me bishtajore, të cilat do të përpunohen më tej në plehut organik të gjelbër.

2. nga bari - tokë bujqësore, e përdorur sistematikisht për nga bari (kullosa bosh foragjere).

3. Kullotja - një zonë në të cilën rregullisht kullotje (kullota) kafshët.

4. Perennials - terren pushtuar nga mbjelljeve artificiale e shkurre, pemë frutore dhe bimëve, të dizajnuara për të prodhuar një kulture të frutave, manaferrat, bimëve dhe produkteve teknike.

Në praktikë, të dalluar këto lloje të tokës si djerrinë. Kjo tokë bujqësore e përdorur më parë për tokë të punueshme, por jo misri la mbi 1 vit dhe nuk i përgatitur nën par.

Shpesh propozuar edhe për të bërë listën e konceptit të "tokave të papërshtatshëm" - zona SKHN papërshtatshme për shërim normal bujqësor apo kërkon (solucion fiziologjik, Licks kripë, gërryer, toka gurë, etj ..). Dhe zona e tokës bujqësore mund të jetë dhënë kotë si rezultat i faktorëve natyrore (erozioni, rrëshqitjet e tokës, waterlogging etj), veprimet e njeriut (përdorimin e tepruar) ose fatkeqësive të bëra nga njeriu.

Koncepti dhe llojet e tokës jobujqësore

Jo-bujqësore tokës - kjo tokë, sipërfaqja e cila është baza (baza) për vendosjen e objekteve të caktuara për bujqësi (zonat e shërbimit, mbrojtjen dhe kështu me radhë.).

Format e këtij lloji të arsyeve të renditura në Art. 77 LC RF. Lista përfshin:

1. Tokat e zëna nga pemë dhe shkurre, të nevojshme për të mbrojtur tokën nga ngjarjet negative. Në të njëjtën kohë mbjelljen nuk zbatohen për të burimeve pyjore dhe është në pronësi të plotë nga pronari, i cili mund shkatërrimin e tyre në diskrecionin e saj (prerjes). Sipas Fondit Kombëtar Land, zonë dhe tokë me pemë mbjelljen shkurre lloj mbrojtëse është 19 milion hektarë.

2. Toka ndodhet mbi to mbyllura pellgje. Nga ky i fundit është menduar pellgje, ligatinat (nuk përmbyt) dhe karrierën e ujiti, të cilat sipas h. 2 tbsp. 8 i Kodit të ujit të Federatës Ruse, nuk janë në pronësi shtetërore. Që nga viti 2016 sipërfaqja e tokës nën trupat e mbyllur e ujit ka arritur 13 milion hektarë.

3. Earth, që përfshin rrugët e brendshme dhe komunikimi për bujqësinë (sistemet e bonifikimit, tuba të ujitjes, etj ..). Vlen të përmendet se sipas rrugëve të thotë rrugëve në fshatrat (e paautorizuar, samonakatannye) shtigje dhe ruts, nuk i përkasin në Federatën Ruse, rajon apo komunë. Toka për rrugët në të gjithë Rusinë zënë një sipërfaqe prej 2.3 milion hektarë.

4. Parcelat me ndërtesat dhe objektet që përdoren për përpunimin (Primary), prodhimin dhe magazinimin e produkteve bujqësore (mullinj, magazina, dhe disqet e tjera të qumështit.).

toka jobujqësore është një objekt i përbërë, ku toka është gjëja kryesore, dhe një shumëllojshmëri të objekteve - pajisje.

Toka bujqësore si një objekt

Shpesh terren në legjislacionin shihet si një objekt të pavarur të të drejtave të pronësisë, ose është përdorur si një sinonim për pronë. Për shembull, Art. 58 Kodi Toka e Federatës Ruse flet për toka bujqësore, kullota renë, të cilat janë në pronësi të qytetarëve ose organizatave, dhe në Sec. 2, Art. 4 i Ligjit № 101-FZ "terren" zëvendëson konceptin e "tokës".

Megjithatë, ky zëvendësim është krejtësisht e gabuar dhe madje e rrezikshme për zonat statistikore llogaritjen SKHN e tokës në Rusi dhe në përcaktimin e strukturës së tyre. Duhet të kuptohet se "terren" nuk është e kufijtë individuale dhe nuk është përfshirë në kadastrën e shtetit, si një objekt i pavarur. Në qarkullim civile (shitje, qira, etj). Ajo mund të marrin pjesë vetëm në zonën e caktuar.

Kufizimet në zonave të qarkullimit publik SKHN

komplote Qarkullimi SKHN kryhet sipas rregullave të legjislacionit civil dhe tokës dhe të marrë në konsideratë kufizimet ekzistuese. Ky i fundit i referohet ndalimit të themeluar nga APP-ja ose kushtet që kufizojnë mbajtësit e duhur në procesin e pronësisë apo disponimit të SKHN tokës.

Ligji Federal № 101-FZ parashikon kufizimet e mëposhtme:

1. Ndalimi i të huajve (individët, kompanitë me pjesëmarrje të huaj në më shumë se 50%) për të blerë tokë bujqësore. Në këtë rast, qiraja e tokës në sasi të pakufizuar nuk mund të ndalohet.

2. Paaftësia për të ndryshuar destinacionin e synuar pa shkaqe të përcaktuara me ligj. Shfrytëzimi i tokës bujqësore, pa qëllim të kryerjes së aktiviteteve përkatëse nuk është e lejuar.

3. Vendosja e SKHN kufijtë madhësia e tokës që mund të zotërohet nga një person apo organizatë. treguesit specifike përcaktohen në nivel të rajonit duke filluar nga 10% në 90% të sipërfaqes totale të tokës në një komunë të caktuar.

4. E drejta e përparësisë dhe subjekt i rrethit administrative për vendin e blerjes SKHN në rast të shitjes së saj.

Kufizimet në qarkullim për shkak të faktit se zonat bujqësore janë objekte strategjike, duke siguruar sigurinë e ushqimit të vendit. Pengesat për qarkullimin e lirë të tokës është në ligjin e pothuajse të gjitha vendet, dhe në Rusi ato janë mjaft të butë. Për shembull, në Danimarkë organizata nuk ka të drejtë për të blerë ose me qira tokën, dhe blerësit fytyrës dhe fizike duhet të ketë jetuar për të paktën 8 vjet në zonat rurale.