Zemsky rendit - organi qendror i administratës shtetërore. Urdhri Zemsky: Përshkrimi dhe historia

Pas një periudhe pikturim me tempera Madhe gradual të kontrollit shërim Vladimir dhe Moskës tokave. luftëra të shumta dhe gjë kryengritjet e së kaluarës, vendi është stabilizuar dhe fituar forcë autokracisë cariste. kontrollit Forcimi u shoqërua me zgjerimin e autoriteteve administrative, mes të cilëve ishte rendi Zemsky - kontrollin qendror shtetëror dhe trupin monitorimit.

Përmendja e parë

Gjatë kohës së trazirave, jo të rëndësishme qeveritare autoritetet nuk ekzistojnë. I gjithë territori i Rusisë ka qenë shpartallua. Por një rritje graduale në ndikimin e principatës Moskës çoi në zgjerimin e tokës që bien nën juridiksionin e princit Moskës, dhe për këtë arsye ai kishte nevojë dhe agjencitë e veta të menaxhimit të tokës.

Si institucion i pavarur urdhër Zemsky parë është përmendur në dokumente në 1564, edhe pse disa punonjës të cilët u quajtën zemstvo dhjakët kryer detyrat e tyre që nga viti 1500. Shfaqja e organeve të centralizuar të tokave ruse Bordit thotë dobësim të ndikimit të aristokracisë princëror dhe Boyar, forcimin e qeverisë qendrore. Zemsky Stoglav dhe urdhërat janë ekzistuese dy degët e pushtetit: legjislativ dhe ekzekutiv. Këshilli i parë u mblodh gjatë sundimit Ivana Groznogo në 1549 dhe përkon me përkeqësimin mprehtë e konfliktit "nga poshtë" dhe "e lartë" të kohës, e cila manifestohet në kryeqytetin e tokave ruse, dhe në periferi të principata. Historia thirrjen Zemsky Stoglav ka dy shekuj. Historikisht, emërimet dhe urdhrat që janë të angazhuar në të dy dhomave: i pari do të oborrtarët, fisnikët, arkëtarët dhe Butlers, e dyta - fëmijët e bojarëve ', qeveritarët, princat dhe fisnikët.

Struktura e Urdhrit Krahinor

Pjesa më e madhe e zyrtarëve të vendit të rendit po sillen kokën, emëruar nga fisnikëria lokale. Ata udhëhequr roje rrugë, shtiza dhe gunners. Ata janë gjithashtu subjekt i nëpunësit grilë, e cila zotëroi portat prish planet rrugët e Moskës të vjetër, yarygi - përgjegjës për pastrimin e trotuareve dhe banorë qyteti të ndryshme, kryerjen e një sërë detyrash.

Përgjegjësitë e Rendit Krahinor

mënyrë Zemsky për të kryer detyrat e tij në bazë të dekreteve dhe urdhrave të autoriteteve të shumta. zyrtarët e saj kanë shtyrë nëpunësit komunal dhe tretnikov ekzistuese - proteges boyars dhe princat. Ndër detyrat kryesore të zyrtarëve të rendit ishin:

• peizazhit territorin nën juridiksionin e tyre, të menaxhimit urban;
• mbledhjen e taksave;
• gjyqësore dhe çështje gjyqësore me shtresat e ulëta të popullsisë;
• zbatimit të ligjit, luftimin e zjarrit;
• luftuar kormchestvom, bordellot dhe bixhozin.

Niveli i përgjithshëm i zhvillimit të Moskës ishte një qytet tipik mesjetar: rrugë të ngushta, mbeturinave bllokuar, grumbujt e plehut organik në rrugë dhe erë e keqe është e padurueshme. Për fundjavë dhe festat përpjekjet për të sjellë rregull në rrugët e Moskës, gjendjen e urës dhe Shën Nikollës Butcher rruge, të cilat shpesh i bënë mbretin, të mbështetur nga pothuajse ideale. Më vonë, të gjithë punën e pista i është besuar njerëzve të pasurive të ulët - yaryzhnyh. Ata u urdhëruan gjithashtu për të pastruar rrugët, të hequr papastërtitë, për të shërbyer në stallat e zyrtarëve fisnike.

puna e policisë Moska

mënyrë Zemsky për të paguar për punën e policisë së Moskës, e cila është përgjegjëse për procedurën dhe për të parandaluar kundërvajtjet. Menaxhimi i personelit nuk ishte e madhe. Shefi i departamentit të policisë u zgjodh sillen në kokë, e cila është zyra dhe zyra të vogla janë ndarë. Për të ndihmuar harkëtarët qëndroi në kokë dhe grilë nëpunësit. I pasuri kishte gjykatat dhe hetimi i shërbimit të sigurisë dhe pothuajse asnjë kontakt me policinë e tyre.

Menaxhimi i Zhvillimit Zemsky

Në fillim të shekullit të 17-të rendit Zemsky u nda në dy gjykata e qarkut, e cila vendosi në dy pjesë të ndryshme të Moskës. Numri i zyrtarëve të cilët kishin shërbyer në urdhërat, zgjeruar funksionet e tij. Të gjitha dokumentet ka qenë e ndarë në "anije" dhe "para" tabelave. Në librat e veçanta janë futur peticione, mocionet dhe miratuar pas shqyrtimit nga vendimi.

Pas risitë e Peter I, duke u bazuar në rrugën evropiane të jetës, urdhri u hoq dhe Zemsky Stoglav. Ministria dhe bordi u formuar nga modelet evropiane perëndimore. Se ata kishin qenë besuar me përgjegjësi për t'i shërbyer qeverisë vjetër.

ringjallje Zemstva

Në gjysmën e dytë të shekullit të 19, rënia e sistemit ekzistues të reformave të detyruar Car Aleksandri II në lidhje me ristrukturimin e qeverisjes. Një nga të parët kaluar reformën e vetëqeverisjes lokale, në të cilat autoritetet lokale u dhënë më shumë kompetenca dhe pjesërisht të aftë për të marrë vendime të pavarura.

Në këtë kohë, ai ngriti çështjen e trajtimit të fshatarëve dhe filloni programin "Doktor Zemsky". Urdhri i ofrimit të kujdesit shëndetësor ka çuar në qoshet më të largëta të mjekëve dhe paramedikeve të vendit, të cilët janë përgjegjës për kujdesin mjekësor emergjent.

Programet arsimore duke pasur parasysh kushtet e duhura për të mësuar të lexojnë dhe shkruajnë grupet më të shumta të popullsisë - fshatarët. Këshilli i Qarkut në vetvete ka marrë një vendim për ndërtimin e hekurudhave dhe ndërtimin e ndërmarrjeve të mëdha industriale. shumë vëmendje i është kushtuar jetën kulturore të qyteteve të vogla dhe rinovimin: teatro të hapura, kurse grave, bibliotekave publike dhe institucioneve të tjera kulturore dhe arsimore. Për fat të keq, revolucioni dhe lufta shkatërroi gjithë potencialin që të është sjellë jetën e reformave shtetërore të shekullit të 19-të.

Në kohën e tashme në mësimet e historisë dhe konkurse të përkushtuar për studimin e të kaluarës së vendit të tij të lindjes, një detyrë e përbashkët:? "" Rendit "," Zemsky Stoglav "," Ministria "," Kolegj "- që shumë" Përgjigja e saktë do të ishte "Zemsky Stoglav", siç ishte legjislatura dhe të gjitha institucionet tjera të listuara të administratës publike - ekzekutivi.