Këshilli i Evropës: historia e krijimit dhe funksionet

Në kohët tona të turbullta askush nuk mund të parashikojë se ku do të vijnë probleme të reja. Federata Ruse po përpiqet të bashkëpunojë me të gjitha shtetet dhe organizatat. Megjithatë, në përgjigje, ne po marrim gjithnjë e më shumë kërcënime ose sanksione të reja. Kuptojnë se ky ndërthurje e informacionit ndonjëherë është shumë e vështirë. Është e nevojshme vetëm të shikosh rrënjën e gjithë kësaj buze. Gjegjësisht, për të gjetur se çfarë roli dhe funksione të çdo trupi, duke treguar pozicionin e tij në Rusi. Le të bëjmë një vështrim më të afërt në Këshillin e Evropës. Çka përfaqëson ai, me cilat çështje merret ai?

Cili është Këshilli i Evropës?

Nga titulli ne mund të kuptojmë se po flasim për një organizatë që zgjidh disa çështje në marrëdhëniet midis vendeve të vendosura në kontinent. Kjo është vërtet e vërtetë. Këshilli i Evropës konsiderohet një organizatë rajonale, anëtarët e të cilëve janë njohur nga pothuajse të gjitha shtetet e kontinentit. Ideja e krijimit të saj bazohej në mendimin e paqëndrueshmërisë në rritje të botës. Çështja është se çështjet e sigurisë më parë u zgjidhën me negociata dypalëshe ose shumëpalëshe. Megjithatë, niveli i zhvillimit të teknologjisë krijon probleme dhe kërcënime të tilla që ndonjëherë ndikojnë në çdo banor të kontinentit. Për shembull, ndërtimi i centraleve bërthamore. Në rast të një aksidenti, jo vetëm do të vuajë jo vetëm popullsia e vendit pronar të kësaj ndërmarrjeje. Pasojat do të prekin të gjithë banorët e kontinentit. Këshilli i Evropës është i thirrur të ngrejë çështjen e parandalimit të kërcënimeve me natyrë të ndryshme. Kjo është një platformë për të shprehur dhe diskutuar pikëpamjet e ndryshme të shteteve pjesëmarrëse. Një lloj baze ndërkombëtare negociuese.

Historia e krijimit

Ka qenë CE që nga viti 1949. Dhjetë shtetet e Europës Perëndimore ranë dakord ta vendosnin atë. Gradualisht, ata filluan të bashkoheshin me vende të tjera. Sot ajo përfshin dyzet e një shtete. Midis tyre është Federata Ruse. Anëtarët e Këshillit të Evropës kanë të njëjtat të drejta. Organizata mbron parimet që janë pronë e të gjithë qytetarëve të vendeve pjesëmarrëse. Ajo u krijua në mënyrë që të jetë në gjendje të bashkojë forcat për të mbrojtur liritë dhe të drejtat e banorëve të kontinentit. Pyetjet e shqyrtuara nga organizata kanë të bëjnë me të gjitha sferat e aktivitetit të jetës njerëzore. Jo vendi i fundit në agjendën e tij është e zënë nga problemet e ligjit, ekonomisë, kulturës.

udhëheqje

Janë krijuar disa struktura për të koordinuar dhe drejtuar aktivitetet e një komuniteti kaq kompleks. Organet qeverisëse janë disa prej tyre. Para së gjithash, ky është Komiteti i Ministrave. Ai përfshin krerët e agjencive të punëve të jashtme të vendeve pjesëmarrëse. Ky organ është më i larti në Këshill. Funksionet e tij përfshijnë vendosjen në punën e organizatës, duke miratuar propozimet e Asamblesë Konsultative. Sipas planit, Komiteti i Ministrave mblidhet dy herë në vit, nëse nuk ka forcë madhore. Në mënyrë të vazhdueshme, Asambleja Konsultative vepron. Ai përbëhet nga deputetë, numri i të cilëve përcaktohet nga popullata nga shteti përkatës. Ky organ harton rekomandime që paraqiten për shqyrtim nga Komiteti i Ministrave.

Konventa e Këshillit të Evropës

Ky organ prodhon dokumentet e veta. Ato quhen konventa. Ata merren kryesisht me çështjet e lirive civile. Për shembull, ekziston Konventa për Mbrojtjen e Pakicave Kombëtare. Këto dokumente mbulojnë një gamë të gjerë çështjesh: nga pjesëmarrja e të huajve në jetën publike për të luftuar torturën ose trafikimin e personave. Normat e përshkruara në këto marrëveshje janë të një natyre këshilluese. Në mënyrë që ato të përhapen në territorin e shtetit, ratifikimi është i nevojshëm. Kjo do të thotë, konventat konsiderohen nga parlamenti përkatës me qëllim të vendosjes nëse do të aderojë në to.

Aktivitetet Ligjore

Qëllimi kryesor i punës së organizatës është krijimi i kushteve për arritjen e unitetit të vendeve. Kjo është e pamundur pa studiuar dhe harmonizuar hapësirën ligjore të shteteve. Një Gjykatë Evropiane që merret me të drejtat e njeriut është themeluar për të punuar në këtë fushë. Ai shqyrton ankesat dhe apelet e qytetarëve të vendeve pjesëmarrëse. Merr vendime që janë të detyrueshme për ekzekutimin në to. E drejta e Këshillit të Evropës është të monitorojë zbatimin e vendimeve të saj. Por ai ndërhyn vetëm në rastet kur çështja përkatëse (ankesa) është shqyrtuar nga autoritetet kombëtare të vendit. Kjo është, për të aplikuar në çdo institucion të Këshillit të Evropës, është e nevojshme të kalojë procedura për të studiuar çështjen në shtëpi. Pika, le të përballet me atë, është e gjatë.

Konfuzioni në fjalorin

Shumë njerëz ngatërrojnë koncepte të tilla si Këshilli Evropian dhe Këshilli i Evropës. Duhet të theksohet se këto janë trupa krejtësisht të ndryshëm. Dhe fusha e aktiviteteve të tyre jo gjithmonë ndërpritet. Këshilli Evropian është një organ politik. Merr vendime për çështjet që lidhen me bashkëveprimin e jashtëm të BE-së me shtetet e tjera. Ndërsa Këshilli i Evropës po studion statusin e realizimit të të drejtave të qytetarëve në vendet pjesëmarrëse. Fushat, siç mund ta shihni, janë të ndryshme nga njëri-tjetri, si qielli dhe toka.

Anëtarësimi i Federatës Ruse

Vendi ynë u bashkua me Këshillin e Evropës në shkurt 1996. Megjithëse aplikimi u paraqit katër vjet më parë. Fakti është se ishte e nevojshme të kryhen punët për të ndryshuar legjislacionin e vendit. Megjithatë, procesi zgjati vetëm katër ditë. Komiteti i Ministrave miratoi Konkluzionin (nr. 193), i cili ftoi Rusinë të bëhej anëtare e organizatës. Pastaj, konventat përkatëse u ratifikuan nga parlamenti i vendit. Që atëherë, Federata Ruse është anëtare e plotë e organizatës. Tetëmbëdhjetë deputetë nga Rusia marrin pjesë në takimet e Asamblesë Parlamentare. Në vitin 2014, delegacioni i Federatës Ruse u ishte privuar nga disa të drejta për shkak të krizës së Ukrainës. Delegacioni vendosi të mos marrë pjesë në punën e Këshillit të Evropës. E njëjta situatë u zhvillua në fillim të vitit 2015.