E drejta për të votuar dhe sistemi zgjedhor i Federatës Ruse

Një nga institucionet politike, karakteristikat e të cilave nuk është një grup i rregullave dhe rregulloreve që përcaktojnë raportin e ekzekutiv dhe pushtetit legjislativ, i cili është marrë apo të arritur legjitimitetin - është sistemi zgjedhor i Federatës Ruse, i cili krijon një lloj të caktuar të pushtetit, organizimin e saj, dhe siguron pjesëmarrjen e të gjithë shoqërisë në krijimin, formësimin dhe zhvillimin e pushtetit shtetëror. Nëse zgjedhjet mbahen me sukses dhe rezultatet janë të njohura nga shumica, është thënë se shoqëria është në gjendje të zgjidhë mjetet politike paqësore të gjitha problemet.

komponentët

Në strukturën e saj, sistemi zgjedhor i Federatës Ruse ka dy seksione kryesore. Kjo, mbi të gjitha, e drejta për të votuar - dispozitat ligjore mbi procedurën e zgjedhjeve, ku ka pasiv (të zgjedhur) dhe e drejta aktive (politike, në lidhje me të drejtën e qytetarëve për të zgjedhur). Gjithashtu, ka shumë akte dhe ligje elektorale që rregullojnë procesin zgjedhor vetë. Së dyti, komponenti kryesor i sistemit zgjedhor është procesi zgjedhor - një gamë të tërë të veprimeve të ndryshme në organizimin e zgjedhjeve, për zbatimin e tyre.

Kjo pikë praktike organizative bazuar në ligjin zgjedhor dhe ka disa faza të rëndësishme të sekuencës së tyre: datën e emërimit, rrethe të arsimit dhe qendrat e votimit për zgjedhjet, formimin e komisioneve zgjedhore, dhe - më e rëndësishmja - emërimin e kandidatëve, regjistrimin e tyre, votimin dhe pastaj përmbledhin rezultatet nga themelimi. Sistemi zgjedhor i Federatës Ruse vepron vetëm në një skemë të tillë. Të gjitha të shtetit modern me një sistem demokratik është aplikuar në praktikë, zgjedhjet kombëtare - zgjedhjet parlamentare dhe presidenciale të ndjekura nga autoritetet rajonale dhe, në fund, të pushtetit lokal.

llojet

Sistemi zgjedhor i Federatës Ruse zbatohet në praktikë edhe llojet e tjera të zgjedhjeve, kjo varet nga niveli i qeverisë, i cili aktualisht është duke u formuar. Ekzistojnë tri lloje: Sistemi mazhoritar zgjedhor, të përziera dhe proporcionale.

1. Shumica është e bazuar në parimin e shumicës, dmth kandidatin fitues, i cili ka ndodhur të tipit më shumë vota se tjetri. E drejta për të votuar dhe sistemi zgjedhor i Federatës Ruse njohin shumicën absolute (pesëdhjetë për qind plus një votë) dhe relative (vetëm më shumë se kundërshtari). Në qoftë se një shumicë absolute nuk është shënuar asnjë, zgjedhja do të bëhet në raundin e dytë të votimit, të cilat do të konkurrojnë dy kandidatë që fituan më shumë vota. Ajo është për një sistem të tillë, është zgjedhur president. Në vitin 2012, krerët e rajoneve ruse kanë filluar përsëri për të shkuar në pushtet me votim të drejtpërdrejtë popullor, por në vitin 2013 presidenti i propozuar ndryshimet që janë miratuar, dhe tani për qeveritarët e votave të Parlamentit.

2. E drejta për të votuar dhe sistemi zgjedhor i Federatës Ruse ka përdorur parimin e proporcionalitetit në ndarjen e mandateve parlamentare në bazë të numrit të votave të fituara në zgjedhjet në listat e partive, dhe secila palë ka pasur një numër të caktuar të vendeve në parlament, e cila është llogaritur nga numri i vendeve që pala ka marrë në secilën prej zonave . Pra, në Dumës ruse dhe formoi parlamentet rajonale deri në vitin 2011. Në vitin 2007, pragu zgjedhor u ngrit, duke hequr kolonën "kundër të gjithëve", dhe pragu më i ulët i votuesve, partia nuk mund të formojnë blloqe. Tani, pas vitit 2011, çdo gjë ishte e ndryshme, në lidhje me një aktrim të tretë tani, sistemi - veç e veç.

sistem të përzier zgjedhor i Federatës Ruse 2016

Zgjedhjet Duma e vitit 2011 ishin të fundit, kur parlamenti federal miratoi vetëm katër palët, përfaqësuesit e të cilëve ishin në dhomën e ulët të mbledhjes së pestë. Kjo është Partia Komuniste, "Rusia e Bashkuar", LDPR dhe "Fair Rusia". Asnjë prej partive të tjera nuk ishte në gjendje për të kaluar pengesën e 5-7% të votave. Zhvillimi i sistemit zgjedhor të Federatës Ruse sugjeron që të vazhdojnë të përdorin parimin e zgjedhjeve proporcionale-shumicës, siç ndodhi në vitin 2016. Kjo është një mënyrë të drejtë fleksibël lidhje llojet e sistemeve zgjedhore, i përshtatshëm për zgjedhjen e një autoriteti të veçantë imponues.

Gjysma e deputetëve u zgjodh në të vetme-mandatit elektorale (shumica sistemi i shumicës relative), gjysma e dytë - në sistemin proporcional me pengesë pesë për qind dhe të qarkut të vetme zgjedhore. Legjislacioni aktual përcakton në partitë parlament për të propozojë kandidatët për president të Rusisë, pa mbledhjes së firmave, dhe këto akumuluar katërmbëdhjetë. Partitë që marrin më shumë se tre për qind të votave, do të kishte marrë një numër të privilegjeve dhe përfitimeve vmeset me pranimin drejtpërdrejtë në zgjedhjet e mëposhtme për Duma e Shtetit. Por tre për qind askush shënoi, dhe mbeti në krye të mësipërme janë të njëjta katër partitë.

Sistemi i komisioneve zgjedhore në Federatën Ruse

Organet kolegjiale të pavarura, të cilat janë formuar, respektivisht, ligji zgjedhor, organizojnë dhe për të siguruar mbajtjen e zgjedhjeve në të gjitha nivelet dhe referendumet - është komisionet zgjedhore. Ato nuk varen nga shteti ose nga autoritetet lokale, duke vepruar më vete (në zyrtarët praktikë janë pothuajse gjithmonë të ndërhyjë në aktivitetet e tyre).

Sistemi i komisioneve zgjedhore në Federatën Ruse është mjaft komplekse dhe heterogjene. KQZ - Komisioni Qendror i Zgjedhjeve - dhënë të çojë në gjithë sistemin, ajo vepron në mënyrë të vazhdueshme dhe do të organizojë zgjedhjet në nivelin federal. Rregullimi ligjor i sistemit zgjedhor të Federatës Ruse tërësisht në duart e saj. RF X-së - Komisionet zgjedhore në qarqet e vendit - gjithashtu veprojnë në mënyrë të vazhdueshme dhe përveç pjesëmarrjes në organizimin e zgjedhjeve në nivelin federal, të zbatuar plotësisht zgjedhjet në rajonet (deputetët ligjvënësit). komisionet zgjedhore territoriale ekzistojnë në komuna, si dhe rrethit dhe zonë elektorale.

parimet

Kur konsiderohen në detaje sistemin zgjedhor veten e Federatës Ruse, koncepti, lloje është e nevojshme të ndalem në parimet bazë të veprimeve të saj. Para së gjithash, ajo fikse fillimin bazë, baza e të gjithë mekanizmit të rregullimit ligjor të të drejtave të qytetarëve të sanksionuara në Kushtetutë, për t'u zgjedhur dhe për të votuar në organet e pushtetit shtetëror dhe të vetëqeverisjes lokale. Parimet e funksionimit të sistemit zgjedhor duhet të shërbejë si kriter të ligjshmërisë, veprimeve ligjore të kandidatëve, votuesve, komitetet dhe shoqatat - të gjithë të marrin pjesë në zgjedhje.

Sepse ne i përdorim ndryshme llojet e sistemeve zgjedhore të Federatës Ruse, duhet të jenë plotësisht të mbrojtur të drejtat e qytetarëve. Ligjërisht parashikojë parimet e të drejtave zgjedhore të Kushtetutës ruse, statutet e Federatës, ligjet federale, normat e së drejtës ndërkombëtare. Nuk janë konsideruar përgjithësisht dy grupe të parimeve për rregullimin e marrëdhënieve zgjedhore: parimet e pjesëmarrjes në zgjedhje të qytetarëve rusë dhe parimet që kanë të bëjnë në mënyrë specifike për organizimin e zgjedhjeve dhe të sjelljes së tyre.

i grupit e

Parimet e pjesëmarrjes së qytetarëve rusë në zgjedhje është një lidhje të drejtpërdrejtë me kushtet e zbatimit dhe përmbajtjen e të drejtave subjektive të votuesve. E drejta për të votuar duhet të jetë pjesëmarrja e drejtpërdrejtë, të barabartë dhe universal në votuesve zgjedhje - votimi vullnetare - fshehtë. Në prani të Kushtetutës ruse nuk ka siguruar direkt secilën prej këtyre parimeve, por specifikon gjithë këtë në nenin 81, në lidhje me zgjedhjet presidenciale. Prandaj, me rëndësi të veçantë është neni 3 i ligjit federal mbi garancitë e të drejtave të votuesve, e cila ofron për pjesëmarrje vullnetare dhe të lirë në zgjedhje, të gjithë qytetarët e Rusisë, dhe baza është një votimi të fshehtë dhe të drejtat universale të drejtpërdrejta dhe të barabarta.

Parimet e sistemit zgjedhor të Federatës Ruse i jep përparësi votim të përgjithshëm, ku supozohet se çdo qytetar nën moshën tetëmbëdhjetë vjeç ka të drejtë për t'u zgjedhur në organet shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale. Dhe gjithashtu ajo mund të zgjedhë, duke marrë pjesë në të gjitha ligjet e përcaktuara dhe të kryhen në përputhje me ligjin e aktiviteteve zgjedhore. Kjo e drejtë nuk varet nga raca, seksi, gjuhe, kombësie, origjine, zyrtar apo statusin e pronës, fesë, vendbanimit, anëtarësimi në shoqatat publike, besimeve dhe asnjë rrethanë të tjera. Vetëm në këtë dhe e quan universalitetin e sistemit zgjedhor rus.

Referendumi i Federatës Ruse

Referendumi është quajtur një votim në mbarë vendin në faturat dhe çështje të tjera me rëndësi të madhe për shtetin. Kjo është e njëjtë si në zgjedhjet - shprehja më e lartë dhe më e drejtpërdrejtë e pushtetit popullor - që është koncepti. Sistemi zgjedhor i Federatës Ruse nuk është vetëm zgjedhje të shtetit pushtetin, kjo ishte ajo që organizon dhe zhvillon referendumet që mbahen tërësisht në territorin e Rusisë, në çdo cep të saj, me votim të fshehtë, në bazë të shprehjes së drejtpërdrejtë universal e vullnetit me të drejta të barabarta. Secili pjesëmarrës referendum ka vetëm një votë.

Një qytetar mund të votojë vetëm në referendumet personalisht të marrë pjesë në to është plotësisht i lirë, dhe ju nuk mund të kontrollojë vullnetin. Gjatë referendumit është e pamundur për të detyruar një qytetar për të shprehur bindjet e tyre, dhe ju nuk mund ta detyrojë atë që të braktisin mendimin e tij. Përgatitjen dhe mbajtjen e ngjarjes është kryer komisionet zgjedhore, agjencitë shtetërore dhe vetëqeverisjes lokale. Të gjitha aktivitetet e tyre janë kryer në mënyrë transparente.

Kuadri ligjor

Instituti per Zhvillimin e Sistemit të Zgjedhjeve Federatës Ruse (IRIS) - një organizatë publike, një organizatë jo-qeveritare dhe jo-politike, operacionet pozicionuar në plotësimin e nevojave të shoqërisë në informacion në lidhje me demokracinë. Se nuk janë më të urryer e ekspozimit në fushën e të drejtave zgjedhore të rusëve. Megjithatë, ne duhet të kujtojmë se universaliteti i të drejtës së votës nuk do të thotë mungesa e kufizimeve në pjesëmarrjen e qytetarëve në zgjedhje. Ligji ka një seri të gjatë të kualifikimeve, të përcaktuara në ligj, i cili të kufizuar të drejtën e votës të qytetarëve individualë për një arsye ose një tjetër.

komponent diskriminuese në këto kualifikime, sigurisht jo, sepse ata ndjekin qëllimin e një mënyrë të ndryshme: sigurimin e pjesëmarrjes të interesuar dhe të informuar në zgjedhje, pa shkelje të të drejtave zgjedhore. Mosha e votimit dhe qëndrimi i pari në këtë listë. Presidenti nuk mund të zgjidhet një person i cili nuk është akoma tridhjetë e pesë vjet, dhe deputeti i Dumës Shtetërore nuk mund të jenë njerëz nën moshën njëzet e një vjet. Por nuk ka moshe maksimale caktuar. Kërkesa Residency vlen vetëm për votim pasiv. Për shembull, presidenti nuk mund të jetë një person i cili jeton në vend më pak se dhjetë vjet.

A nuk marrin pjesë në zgjedhje

Ligji për zgjedhjet përcaktojë kushtet e tjera që kufizojnë të drejtën e votës të qytetarëve në të dy të drejtave në përgjithësi, si dhe komponentet pasive dhe aktive të saj. Për shembull, personat që janë në vendet e privimit të lirisë, e cila aplikuar në aktgjykim, dhe gjykata gjeti paaftë. Kapaciteti i kufizuar ligjore për të marrë pjesë në zgjedhje mund të jetë. Nuk lejohet zgjedhjet për vetëqeverisjen lokale si zgjedhës personat që janë në detyrë në institucionet ushtarake, organizatat dhe njësitë ushtarake të vendosura në territorin e komunës, nëse trupat para ushtrisë kishte ka vendin e banimit.

nuk mund të zgjidhet nga qytetarët e huaj që kanë shtetësinë e një vendi tjetër, një leje qëndrimi ose ndonjë dokument tjetër që vërteton të drejtën e qëndrimit të përhershëm në një vend të huaj të një qytetari. nuk mund të marrë një qeveri të postoj një njeri, qoftë në lidhje me atë se ka një vendim gjykate për të heq atij nga kjo e drejtë, i dënuar për krime të rënda dhe kanë pazgjidhura apo dënuar më parë, i dënuar dhe ka dënuar më parë për ekstremizmin, si dhe shumë sende të tjera. Ajo nuk mund të zgjidhet President i popullit, ai e ka mbajtur këtë pozicion për dy mandate të njëpasnjëshme.

kufizime shtesë

Në bazë të Kushtetutës, të ligjit federal, statuti i Federatës apo një komunë dhe kufizime të tjera janë të vendosur që të lejojë një person për të mbajtur poste publike vetëm të vendosur numrin e mandateve të njëpasnjëshme në të njëjtën zyrë. Statusi MP nuk mund të kombinohet me pushtimin e një aktiviteti të veçantë. MP mund të zgjidhet, por në kohën e duhur që ai është i detyruar për të ndaluar aktivitetet që nuk duhet të kombinohet me statusin e saj të ri. Liria dhe të drejtat e qytetarëve janë të kufizuara me ligj federal vetëm në masën që është e nevojshme për mbrojtjen e rendit kushtetues, shëndetit, moralit, të drejtave dhe interesave të ligjshme të shoqërisë, për të garantuar sigurinë dhe mbrojtjen kombëtare të shtetit.

Kufizimet e vendosura mbi qytetarët për të arritur këto objektiva janë të shprehur në ligjin zgjedhor, e cila është përfshirë në Kushtetutë dhe në legjislacionin aktual. Në thelb ky rregull është vërejtur. Nëse shteti do të lejojë qytetarët të paaftë, për shembull, të formuar një parti dhe të marrin pjesë në politikën kombëtare, atëherë vetë ai Shtet mund të jetë i paaftë, duke i ekspozuar dhe moralit, dhe sigurinë e qytetarëve, të cilët thuhet në Kushtetutë. literatura shkencore në vend të termit të "kufizimit" shpesh përdor termin "kualifikim", edhe pse ajo është e njëjtë, vetëm fjala "kualifikimi" është përdorur më shpesh për ngjarjet historike, siç thonë ata sot është në lidhje me kufizimet e ligjit zgjedhor, të cilat janë themeluar jo në arsyetim shkencor, por në bazë të legjislacionit. Çelësi është që qytetarët të marrin pjesë në zgjedhje në mënyrë të barabartë dhe kanë karakteristika identike (nga pikëpamja ligjore, natyrisht).