Si për të raportuar mbi shtetësinë e dyfishtë. Ligji mbi shtetësinë e dyfishtë

Në një botë të 200 shteteve. Legjislacioni në shumë vende qytetarët janë lejuar që të ketë një pasaportë të huaj (ose lejet e qëndrimit). Rusia është një prej tyre. Deri kohët e fundit, burokracia kundër qytetarëve rusë, të cilët kanë një pasaportë të huaj apo leje qëndrimi, pothuajse jo-ekzistente.

Në shtetësi të dyfishtë kishte dëgjuar shumë njerëz në Rusi. Disa padurim mori mundësi për t'u bërë një qytetar i një fuqie të huaj. Raportojnë se ju keni shtetësinë e një vendi tjetër, nuk ishte e nevojshme. Por tani situata ka ndryshuar. Fakti që ekziston një qytetar të dyfishtë, tani ne duhet të njoftojë Shërbimin e Migracionit Federale të Rusisë. Përndryshe kërcënon një gjobë të madhe apo punë korrigjuese. Si për të raportuar mbi shtetësinë e dyfishtë? Në disa raste, siguron dispozitat lehtësimin e ligjit?

Çfarë është ky ligj?

Në verën e vitit 2014, Presidenti rus ka nënshkruar një ligj, sipas të cilit rusët, të fshehur faktin e dyshtetësisë mund të mbahen penalisht përgjegjës. Në mënyrë që të mos bien nën këtë kriter, banorët e Federatës Ruse me pasaportë (ose qëndrimit) të vendeve të tjera janë të detyruar të raportojnë në 4 tetor 2014 në lidhje Shërbimit Federal të Migracionit.

Nëse kjo kërkesë nuk është plotësuar, autoritetet do të vendosë një gjobë, madhësinë maksimale e cila mund të jetë deri në 200 mijë rubla. (Ose të caktojë punën korrigjuese, deri në 400 orë). Ky është ligji i ri mbi shtetësinë e dyfishtë Rusinë.

Iniciativa Presidential

Konsideroni nuanca të rëndësishme që lidhen me autorësinë e iniciativës në të cilën FMS ka forcuar politikat e emigracionit. Kush doli me një ligji të tillë të rreptë mbi shtetësinë e dyfishtë të Federatës Ruse? Sipas vëzhgimeve të ekspertëve, iniciator i aktit u bë personalisht presidenti rus. Ai shprehu idenë: qytetarët e Federatës Ruse janë të detyruar të japin autoritetet e di për praninë e besnikërisë ndaj vendeve të tjera në një takim me senatorët në Këshillin e Federatës.

nuanca

Ligji RF në shtetësi të dyfishtë përmban një rregull: në qoftë se një banor i Rusisë nuk është pasaporta e një vendi tjetër, por ajo do të marrë atë, ju duhet të njoftojë Shërbimin Federal të Migracionit do të brenda 60 ditëve pas regjistrimit të një dokumenti të huaj.

Po kështu, njofton Shërbimi Federal i Migracionit është i nevojshëm nëse pasaporta (ose qëndrimi) e një vendi tjetër kanë fëmijë prindërit e të cilëve - qytetarët e Rusisë. Banorët e mitur kanë një formë të veçantë.

përgjegjësi

Akti, e nënshkruar nga Presidenti i Rusisë, tha se një gjobë prej 200 mijë rubla. - është maksimumi që kërcënon qytetarin, nuk kryejnë procedurat e nevojshme në lidhje me bashkëpunimin me FMS. Cilat janë nivelet e përgjegjësisë të përcaktuara në ligj? Çfarë ndodh në qoftë se ju nuk do të dërgojë një njoftim për të dyfishtë shtetësinë FMS?

Ekspertët siguroj se ky dënim do të lëshohet vetëm nëse Shërbimi Federal i Migracionit do të provojë një evazionin qëllimshme të qytetarit nga njoftimi i pranisë së pasaportës të një vendi tjetër. Nëse një person, për shembull, shkon jashtë periudhës ligjore (4 tetor), të gjitha ato që ai përballet, - një gjobë administrative prej 500 ose 1000 rubla. Në mënyrë të ngjashme, një dënim monetar do të vendoset nëse qytetari ofrojë FMS vendosur jo të plotë të dokumenteve, ose në aplikimin ka gabime materiale ose informacione të pavërteta.

lirime të

Ligji i ri lejon për një numër privilegj mjaft të arsyeshme. Për shembull, rusët, të cilët deri më 4 tetor, do të jetë jashtë vendit (ose për të jetuar atje përgjithmonë) mund të jetë deri në shtëpinë e tij mbërritjes nuk e njofton Shërbimin Federal të Migracionit për faktin e pranisë së pasaportës të një vendi tjetër. Kjo është logjike, sepse ofrimit dokumenti i huaj nuk është i autorizuar për të miratuar një deklaratë mbi shtetësinë e dyfishtë si ajo mund të bëjë vetëm për Rusinë.

Disa ekspertë kanë siguruar se ligji nuk zbatohet për rusët, të cilët kanë shtetësinë e shteteve me të cilat Federata Ruse ka nënshkruar marrëveshje të veçanta ndërkombëtare. Në veçanti, këto vende janë Taxhikistan dhe Turkmenistan.

Disa prishet ligji përmban në lidhje me Republikën e Krimesë dhe Sevastopol, këto norma qarqet e vendit do të hyjë në fuqi në vitin 2016.

Ne informojë shtetësisë FMS

Si për të raportuar mbi shtetësinë e dyfishtë në mënyrë që Shërbimi Federal i Migracionit, nuk ka pasur dyshime në bindet ligjit? MBF njoftojë prania e kombësisë së dytë mund të jetë përmes një nga dy mënyra. Më të shpejtë - kjo është pamja personal në strukturën territoriale e departamentit në vendin e banimit ose të qëndrimit aktual. Adresa e njësisë mund të gjenden në zyrën vend. Duke arritur në zyrën e Shërbimit Federal të Migracionit, rusët duhet të japë një deklaratë me shkrim (ose, zyrtarisht, në një njoftim shtetësi të dyfishtë, e cila do të jepet një formë të punësuar). letrat me vlerë të tilla, nga rruga, janë dy: një për personat e rritur, e dyta për ata që janë nën 18 vjeç. Aplikimi ju duhet të bëni një fotokopje të pasaportës së Federatës Ruse dhe dokumente të ngjashme të lëshuara nga shtetet e tjera. Përkthyer në rusisht (dhe certifikimin e saj noterit) nuk kanë nevojë për të.

Ne raportojmë shtetësinë përmes Postës ruse

Si për të raportuar mbi shtetësinë e dyfishtë, në qoftë se ju vizitoni Zyra e Shërbimit Federal Migracionit nuk është e mundur? Mënyra e dytë - për të dërguar të njëjtat dokumente përmes Postës ruse. Punojnë në këtë drejtim e agjencisë filluar në disa ditë pas hyrjes në fuqi të ligjit të ri.

Dërgo dokumente të FMS mund të jenë në çdo zyrë postare. Siç është rasti me mënyrën e parë të dërguar informacion për paketën e letrave me vlerë përfshin njoftimin e dyshtetësisë (Formularin mund të shkarkohet në faqen e internetit të Shërbimit Federal të Migracionit). Punonjësit e kësaj organizate janë të detyruar për të kontrolluar nëse aplikimi është plotësuar në mënyrë korrekte, çdo gjë është affixed për dokumentet e nevojshme. Pas kontrollimit njoftimin e një qytetari në faktin e të pasurit shtetësi të dyfishtë dërgoi një letër FMS. Në shumë aplikantëve zyrë postare dhënë të veçantë "numrin e pjesës", me të cilën ju mund të mbajnë gjurmët e sa njoftimi është dorëzuar në shtetësinë e dyfishtë.

Gjëja më e rëndësishme

Në të dy rastet, është e rëndësishme për të marrë një konfirmim se gazeta pranuar. Në rastin e dorëzimit të aplikimit me paraqitjen personale të punonjësit departamentit FMS duhet të vërtetojnë dokumente të nënshkruara nga një qytetar dhe t'i japë atij "shpinë" të formularit. Nëse aplikimi është dorëzuar me postë, procedura e marrjes së ngjashme prodhon një oficer, por e vë asnjë nënshkrim dhe vulë.

Ligji në Osetinë e Jugut

Bëhet pyetja e rëndësishme: "A duhet të dërgohet në njoftimin FMS e dyfishtë vendeve qytetarëve kombësi, status diplomatik është njohur vetëm nga Rusia?" Për shembull, Osetia Jugore?

Ekspertët siguroj, edhe nëse statusi sovran i një shteti të njohur nga Federata Ruse dhe askush tjetër, rusët kanë një pasaportë të atij vendi janë të detyruar të raportojnë në FMS, sikur se kombësia ishte frëngjisht ose, për shembull, SHBA. ligji dyfishtë shtetësi nuk përmban asnjë shpjegim në lidhje me njohjen diplomatike të shteteve të huaja. Kështu, banorët e Osetisë së Jugut, të cilat kanë një pasaportë të brendshëm dhe njëkohësisht me Rusinë, duhet në rastin e qëndrimit të përhershëm në Federatën Ruse për të informuar siç duhet Shërbimin Federal të Migracionit mbi disponueshmërinë e dyshtetësisë.

Nuk është një rast ku një banor i Republikës së Osetisë së Jugut ka vetëm një pasaportë ruse, dhe të brendshme - nr. Atëherë asnjë njoftim të ushqyerit FMS nuk është e nevojshme. Pyetja se si për të raportuar mbi shtetësinë e dyfishtë, për të dalë përpara popullit të këtij shteti të ri nuk do të.

Çështja e dyshtetësisë: Përvoja e huaj

ligjet e imigracionit janë shtete të ndryshme. Qëndrimi për shtetësi të dyfishtë too. Edhe në Evropë, ku, me sa duket, shumë nga ligjet janë uniforme, nuk ka asnjë qasje e përbashkët për çështjen. Disa vende i referohen shtetësia e dyfishtë është pozitiv, tjetri është neutral apo edhe neveri. Sigurisht, theksi mund të ndryshojnë në varësi të situatës politike në rregullimin e proceseve të migrimit. Qeveritë evropiane mund të nxjerrë në bazë të detyrave të veçanta të ligjeve të reja mbi shtetësinë e dyfishtë, si edhe.

Ekspertët vërejnë se dënimi i ashpër për fshehjen e faktit të shtetësisë së huaj jashtë vendit - në botë të rralla. Kjo mund të shpjegohet, në veçanti, fakti se teknologjia moderne e përdorur nga autoritetet e emigracionit të lejojë lehtë të mjaftueshme për të identifikuar qytetarët që kanë pasaportë të një vendi tjetër. Një shembull të shtetit ku rregullorja është shumë e vështirë formë - Indi. shtetësia e dyfishtë në këtë vend është e ndaluar. Dhe në qoftë se një person i cili ka një pasaportë kombëtare, kalon kufirin në një dokument në një vend tjetër, ai është duke pritur për një gjobë të madhe, dhe në qoftë se manifestimet sistemike të veprimeve të tilla - dënim me burg. rregullat të ngjashme për masat shtrënguese janë, për shembull, në Singapor.

Dhe çfarë është një "shtetësi të dyfishtë"?

Legjislacioni i Federatës Ruse përcakton shtetësinë e dyfishtë si një kombësi fakt rusët në lidhje me të paktën një shtet të huaj. Teksti Kushtetuta thjeshtë i referohet të drejtë të ketë një status të tillë.

Ajo thotë se rusët mund të jenë shtetas të huaj mbi bazat e përcaktuara në ligjet federale apo instrumenteve ndërkombëtare të nënshkruara nga Federata Ruse.

Cilat janë tiparet e këtij statusi? Ligjet e Rusisë ka thënë se shtetësia e një vendi tjetër nuk i heq nga të drejtat dhe liritë (dhe, në të njëjtën kohë, detyrat) që mund të dalin në bazë të shtetësisë ruse. Përjashtimet duhet të shkruhen në rregulloret federale dhe ndërkombëtare.

Në Rusi, dy statusit të mëdha janë të zakonshme, duke reflektuar shtetësinë e dyfishtë me ligj.

1. Një situatë në të cilën një leje qëndrimi apo pasaporta e një vendi tjetër janë bërë në përputhje me një marrëveshje të veçantë ndërkombëtare (më sipër, kemi dhënë një shembull të dy shteteve me të cilat Federata Ruse nënshkruar një marrëveshje të këtij lloji - Turkmenistan dhe Taxhikistan).
2. Situata në të cilën ruse u bë një qytetar i një vendi tjetër (një ose më shumë), kur në procesin e Federatës Ruse nuk ka marrë pjesë.

Avokatët vini re se në praktikë procedura për regjistrimin e banorëve shtetësinë ruse në raport me shtetet e tjera mund të ndodhë edhe në statuse të tjera.

Ligji federal emigracionit

Ajo duhet gjithashtu të marrin në konsideratë një numër të formulimeve të legjislacionit të veçantë. Shumë gjëra interesante që përmbahen në ligjin federal "Për Shtetësinë e Federatës Ruse". Ajo thotë se, për shembull, se rusët, të cilët kanë një pasaportë ose leje qëndrimi të një vendi tjetër do të konsiderohet vetëm si qytetarë rusë (përsëri, përveç kur parashikohet ndryshe me marrëveshje ndërkombëtare). Ligji përmban gjuhë të rëndësishme. Thelbin e saj është se blerja e një pasaporte qytetar rus i një vendi tjetër nuk e pavlefshme shtetësinë ruse. Prej këtij ligji dhe rregulloret, që do të sugjerojnë nevojën për qytetarët rusë të braktisin shtetësinë e tyre amtare.

Si për të hyrë në mënyrë të ligjshme dhe të lënë në dy pasaportat?

Një pyetje e arsyeshme: "Si është procedura e kalimit të kufirit të Federatës Ruse në lidhje me personat me shtetësi të dyfishtë?" Për t'iu përgjigjur kësaj pyetjeje, ne po u drejtohemi ligjit federal "Për procedurën për dalje nga Federata Ruse." Është thënë se qytetarët rusë hyjnë në shtëpi në dokumentet që janë lëshuar nga autoritetet ruse është (për normal ose pasaportë).

Përveç kësaj, legjislacioni parashikon një variant në të cilën është e mundur për të hyrë në territorin e Federatës Ruse në certifikatën e lëshuar nga departamentet e huaja diplomatike. Kjo shpesh ndodh në qoftë se një person humb pasaportën e tij.

Nga ana tjetër, rendi i hyrjes në territorin e vendeve shtetasit e të cilëve ruse është në rendin e dyshtetësisë përcaktohet nga ligjet lokale. Në përgjithësi, ato përmbajnë dispozita që janë të ngjashme apo identike me atë të Rusisë. Ndërkohë, pasagjerët ajrore në check-in në një vend të huaj mund të kërkohet për të dokumentit në të cilën qytetar rus është e garantuar për të hyrë në territorin e një vendi tjetër. Dhe kjo ka shumë gjasa nuk do të jetë një pasaportë ruse. Prandaj, gjatë kalimit të procedurave që lidhen me check-in dhe pastrimin e doganave në vend dhe jashtë vendit, një qytetar i Federatës Ruse është më mirë që të ketë me të dy pasaporta.

lirinë kushtetuese

Kështu, Kushtetuta e Federatës Ruse ka artikuj shprehimisht ndalon banorët që të jenë shtetas të vendeve të tjera, nuk ka ligje që në njëfarë mënyre do të kufizonte të drejtën e qytetarëve rusë për të mbajtur shtetësinë e dyfishtë. Ka një marrëveshje të veçantë që rregullon proceset e migrimit (siç është rasti me Taxhikistan dhe Turkmenistan). Dhe kjo është mjaft liberal në kuptimin e legjislacionit mënyrë, ekspertët besojnë, se ka paracaktuar pamjen e një numri të madh të qytetarëve rusë, statusi i të cilëve në aspektin e dyshtetësisë nuk mund të regjistrohen në regjistrat e agjencive qeveritare. Kjo është, ajo mund të jetë e lidhur me faktin se Shërbimi Federal i Migracionit nuk e di saktësisht se sa rusët kanë shtetësi jashtë shtetit. Është e mundshme që kjo situatë ishte arsyeja, se ka pasur një ligj mbi shtetësinë e dyfishtë.