Mediat dhe ligji mbi ta

Media si shumë besojnë, ajo është "e pasurive të katërt". Pra ndikimit të gazetave, revistave, TV, radio dhe burime online evidente në shoqërinë e sotme. Cili është roli dhe funksioni i medias? Si është rregullimi ligjor i sferës së medias? Çfarë risi mund të presim në këtë drejtim?

Përkufizimi i "media"

Sipas interpretimit popullor, mediat - janë subjekte që janë krijuar për transmetimin publik në shoqëri ose grup lokal të informacionit të tij të ndryshme përmes kanaleve të ndryshme teknologjike. Media tendencë që të ketë një audiencë të synuar dhe tematike (sektoriale) fokusin. Ka media politike, media ka një orientim të biznesit, shkencor, argëtuese dhe kështu me radhë. D.

kanale teknologjike në fjalë, tani janë zakonisht ndahet në off-line (referuar edhe si "tradicional") dhe online. Ish përfshijnë gazeta të shtypura dhe revista, radio dhe televizion. Për të e dyta - homologëve të tyre që veprojnë në internet në formën e artikujve në faqet e internetit, TV dhe transmetimeve të radios në internet, si edhe video dhe audio clips, u përhap si regjistrimin dhe mjete të tjera të ofrimit të përmbajtjes duke përdorur teknologjitë digjitale (prezantime Flash, HTML5-script, dhe kështu me radhë. d.).

Shfaqja e mediave

Megjithatë, sipas disa ekspertëve, prototipet Mediat tashmë ekzistonte në ato ditë, kur njerëzimi nuk nuk e ka shpikur se e shtypi dhe alfabetit, dhe madje edhe një gjuhë të plotë. piktura shkëmbore e kohëve të shkuara, disa shkencëtarë besojnë se, tashmë mund të kryejnë një numër të funksioneve karakteristike e atyre që kryejnë mediat moderne. Për shembull, me anë të të cilave një fis nomade mund të them (me qëllim apo rastësisht) në një tjetër që erdhi në vendin e tyre, çfarë burimet janë të pranishëm në territorin e - ujë, bimësia, minerale, japin një pasqyrë të karakteristika klimatike, (për shembull, për të nxjerrë diellin ) ose artikuj shfaqjen e veshjeve të ngrohtë në shifrat.

Megjithatë, "masive" media gjendet, natyrisht, vetëm në faktin e shpikjes, media, supozon mundësinë teknike e burimeve përsëritje në një numër të madh të kopjeve. Kjo është më e Mesme moshë - një kohë kur gazeta e parë. Në kapërcyell të shekujve 19-20th u shpik telefoni, telegrafi, dhe më vonë - radio dhe TV. Deri në kohën bashkësia e vendeve të zhvilluara kanë filluar të përjetojnë nevojën prekshëm për komunikim me anë të proceseve që reflektojnë aspektet e zhvillimit politik, problemet sociale dhe ekonomike, ripening në intensifikimin e prodhimit dhe futjen e mekanizmave të reja të tregut. Qeveria dhe biznesi janë bërë në mënyrë aktive përdorin teknologjinë në dispozicion për të komunikuar me komunitetin. Ky trend është fituar shpejt një karakter masiv, dhe ka pasur media në formën në të cilën i njohim ne sot.

Mediat mori një kërkesë të madhe, sidomos në mjedisin politik. Ata kanë bërë një mekanizëm kyç i komunikimit ndërmjet qeverisë dhe shoqërisë, si dhe një mjet efektiv për të diskutimit në mes organizatave të ndryshme politike. Media u bë një burim, kontrolli i të cilave do të sigurojë aftësinë e grupeve të ndryshme të interesit për të kontrolluar mendjet e njerëzve në shkallën e të gjithë shoqërisë ose anëtarëve të tij individualë. Nuk ishte një fuqi e mediave.

Media janë të pajisura me funksione të veçanta. Le të shqyrtojmë ato.

funksionet Media

Ekspertët e kanë quajtur informacioni një funksion themelor. Kjo është për të siguruar komunitetin ose grupe të veçanta, formën e tij, me të dhëna të reflektojnë problemet aktuale, zhvillime, parashikimet. Gjithashtu, funksioni informacioni mund të shprehet në publikimin e këtyre apo të tjera aktorët politikë ose subjektet e biznesit të informacionit për të informuar jo vetëm shoqëri, por edhe figura të rëndësishme ose organizata nivelin e tyre. Kjo mund të shprehet, për shembull, në botimin e intervistave të specializuara, ku bisedimet sipërmarrës për avantazhet konkurruese të firmës - informacion i tillë mund të llogaritet për të lexuar jo aq shumë nga konsumatorët synuar, si ata që mund të konsiderohet si një konkurrentët e kompanisë, ose, për shembull, investitorët potencialë . Në këtë formë e prezantimit të informacionit mund të jenë të ndryshme. Ndër çelësi mund të ndahet në dy - në formën e fakteve dhe në formën e pikëpamjeve (ose balancuar nga përzierja e këtyre dy modele).

Disa ekspertë besojnë se mediat kryejnë (dhe në një farë mase socializing) funksion edukativ. Ajo shtrihet në transferimin e grupeve të synuara të individëve ose shoqërisë si një e tërë të njohurive, të cilat ndihmojnë për të rritur nivelin e përfshirjes në këto ose proceseve të tjera për të fillojnë të kuptojnë se çfarë po ndodh në politikë, në ekonomi, në shoqëri. Gjithashtu funksioni edukativ i medias është e rëndësishme nga pikëpamja se audienca e synuar kupton gjuhën lexueshëm burim bëhet e vazhdueshme, të interesuar në marrjen e informacionit të ri. Ndikimi i medias në nivelin e arsimimit, si e tillë, natyrisht, nuk është aq e madhe. Ky funksion, nga ana tjetër, është projektuar për t'u marrë me shkolla, universitete dhe institucione të tjera arsimore. Megjithatë, media harmonike mund të plotësojnë njohuritë që personi merr në institucionet arsimore.

Socializing funksionin e medias mund të jetë për të ndihmuar njerëzit në pranimin në realitetin e mjedisit shoqëror. Mediat mund të japin njerëzve udhëzime në përzgjedhjen e vlerave që do të kontribuojnë në përshtatjen e shpejtë të proceseve specifike socio-ekonomike dhe politike.

Kush e kontrollon kujt?

Mediat kur është fjala për regjimeve demokratike, të kryejnë funksionin e kontrollit mbi ato apo dukurive të tjera në politikë dhe ekonomi. Në këtë temë, të cilën ajo kryen, ajo është për qëllim të jetë vetë shoqëria. Bashkëveprojmë me mediat, shoqërinë (si rregull, në fytyrën e aktivistëve të veçanta, që përfaqësojnë interesat e grupeve të caktuara) krijon perspektivën e duhur dhe mediat vetë e bëjnë atë publike. Fuqia, nga ana e tij, ose subjektet e aktivitetit ekonomik, ndërmarrjet, liderët individuale e biznesit do të jetë e detyruar për t'iu përgjigjur kërkesave përkatëse të shoqërisë, "Raporti" e premtimeve për realizimin e programeve, zgjidhjen e problemeve urgjente. Në disa raste, funksioni i kontrollit plotësohet nga kritikët. Roli i medias në këtë kuptim nuk ka ndryshuar - më e rëndësishmja, për të përcjellë komentet përkatëse dhe propozime të masave. Dhe pastaj, nga ana tjetër, transmetuar reagimin e autoriteteve apo bizneset.

Një nga funksionet specifike të medias - artikulim. Kjo është për të mundësuar shoqërisë, përsëri, në fytyrën e aktivistëve që përfaqësojnë interesat e dikujt, për të shprehur pikëpamjet e tyre në publik, komunikojë atë në audienca të tjera. Me artikulimit dhe mobilizimit fqinjët gjithashtu veçori mediat. Ajo presupozon ekzistencën e kanaleve nëpërmjet të cilave të njëjtat aktivistët që pasqyrojnë interesat e dikujt janë të përfshira në procesin e natyrës politike apo ekonomike. Ata nuk janë vetëm përfaqësuesit e pikëpamjeve të dikujt, por edhe shifrat e menjëhershme në nivel të qeverisë ose të biznesit.

Mediat dhe ligji

Mediat ruse, si mediat në shumicën e vendeve në botë, që vepron në përputhje me rregullat e përcaktuara të së drejtës. Çfarë lloj i akteve normative që rregullojnë aktivitetet e sferës së medias në Federatën Ruse? Burimi kryesor i ligjit, ne - Ligji "Për masmediave", e cila ka hyrë në fuqi në shkurt 1992. Megjithatë, ajo u miratua në dhjetor të vitit 1991. Që atëherë Bashkimi Sovjetik ekzistonte ende zyrtarisht, organi që ka miratuar aktin quhej Këshilli i Lartë i Rusisë. Një shenjë e Presidentit të saj të RSFSR Boris Nikolaevich Eltsin. Para këtij akti ligjor është konsideruar ligji sovjetik "Për Shtypin", i cili hyri në fuqi në gusht të vitit 1990. Ekspertët vërejnë se dy burimet e ligjit zhvilluar kryesisht të njëjtat autorët.

Historia e legjislacionit rus të medias

Çfarë rregullore u parapri nga dy, të cilat i kemi quajtur më lart? Historianët vërejnë se ligjet që rregullojnë aktivitetet e mediave, të veprojë para Revolucionit të Tetorit. Megjithatë, ata u eliminuan pas ndryshimit të regjimit. Shumë shpejt, megjithatë, ka pasur një dekret për shtyp, të nënshkruar nga Këshilli i komisarët Popullit në tetor 1917. Ai u tha se sa më shpejt si një sistem i ri politik do të fitojë stabilitet, disa ndikimi administrative në punën e botimeve do të ndërpritet. Ishte supozuar se ekziston liria e fjalës, e kufizuar masat e mundshme vetëm përgjegjës ndaj autoriteteve gjyqësore. Megjithatë, miratimi i ligjit, i cili do të ndërtuar në këto dispozita, dhe nuk ka ndodhur deri në vitin 1990.

Censura dhe publiciteti

Bolshevikët, siç vuri në dukje nga historianët, pothuajse menjëherë pas themelimit të autoriteteve të tij të mbyllur disa gazeta duzinë censuruar. Aktivitetet e medias sovjetike nuk ishte rregulluar me asnjë ligj dhe ishte, sipas ekspertëve, nën kontrollin e drejtpërdrejtë të PKBS dhe Këshillit të Ministrave të BRSS. Ndërveprimi i medias dhe pushtetit në BRSS ka ndodhur në të vërtetë në mënyrë të njëanshme. Funksionarët e autoriteteve qendrore ose personave në varësi të tyre në strukturat në nivel të republikave të Bashkimit dhe subjektet e tyre përbërëse, siç thonë historianët dhe avokatët, për të marrë vendimet e duhura në lidhje me aspektet kryesore të politikës redaktuese, të emërojë zyrtarët kyç në media, për të zgjidhur çështjet organizative. Një situatë e ngjashme u zhvillua edhe në fushën e radios dhe të televizionit. Kështu, në BRSS ligjërisht operuar mediat ekskluzivisht shtetërore.

Por në gjysmën e dytë të viteve '80 ka pasur publicitet në vend. Praktika e ndërhyrjes së drejtpërdrejtë të qeverisë në aktivitetet e mediave disi jo në përputhje me realitetin në zhvillim në këtë fushë. De facto, botuesi filloi të luajë një rol të madh në zhvillimin socio-politike të Bashkimit Sovjetik. Por de jure ata ishin të pafuqishëm. Botuesit nuk kanë qenë në gjendje, siç vuri në dukje nga disa ekspertë, për shkatërrimin e fitimit nga shitja e shkon të mëdha. Si rezultat i kësaj, udhëheqja e vendit ka vendosur të hartojë një ligj mbi mediat, të cilat do të sigurohej me ligj rëndësinë që mediat e kanë fituar në epokën e Glasnost. Ajo ishte e nevojshme për të krijuar media-sferën, duke vepruar në mënyrë të pavarur nga vija e partisë.

Pra, nga 1 gusht 1990 në Bashkimin Sovjetik hapi mundësinë për funksionimin e mediave në kuadër të publikut. Mekanizmi i vetëm që shumë ekspertë konsiderohet si një jehonë e kohës së censurës, media është bërë një regjistrimi i detyrueshëm, kërkojnë respektimin e formaliteteve të caktuara. Të tilla si, për shembull, përcaktimi i personit ose organizatës për të krijuar mjetet e komunikimit masiv, - ligji ka urdhëruar për ta bërë këtë.

Ligji i ri i medias?

Zyrtarisht miratuar në BRSS, akti ligjor që rregullon veprimtarinë e mediave, në fuqi deri tani. Megjithatë, gjatë ekzistencës së ligjit në atë për të bërë ndryshime të rregullta periodike. Sot, debati në temën e nëse për të redaktuar aktin ligjor edhe një herë, për të shkruar këtë apo atë normë, nuk pushojnë. Natyrisht, ky pranim në parim të ligjit nuk do të shkojnë (në çdo rast, informacionin publik të njohur për publikun e gjerë, ajo nuk është). Megjithatë, propozimet për lloje të ndryshme të ndryshimeve që do të ndikojnë në funksionimin e mediave në Rusi, mjaft shumë.

Ndër më të fundit, të cilat janë miratuar nga Duma e Shtetit, ajo që vjen me kufizimet në interes të pronësisë në media për të huajt. Çfarë saktësisht është menduar këtu? Deri kohët e fundit, e aksioneve aksionet dhe Kapitali i autorizuar i mediave ruse, të huajt mund të jetë i pranishëm në çdo përmasa të dëshiruara (duke përjashtuar fushën e radios dhe televizionit). Në vjeshtën e vitit 2014, Duma Shtetit në tre lexime miratoi ndryshimet në ligjin për media, e cila që nga viti 2016, investitorët e huaj mund të zotërojnë jo më shumë se 20% të aseteve të mediave ruse.

Kufizimin e përqindjes së huaj

Me efektet e miratimit të ligjit në edicionin e ri mund të përballen, thonë ekspertët, nuk është një prizë të vetme media. Shembujt janë të shumtë. Një pjesë e madhe e të huajve në asetet e botuesve të tilla si Sanoma Pavarur për Media, Bauer, Hearst Shkulev dhe shumë të tjerë. Për të anashkaluar rregullat e ligjit, avokatët besojnë, është problematike. Rregullat e përcaktuara në aktin, nuk e lejojnë të huajt aksione në pronësi në aktive të mediave nëpërmjet ndërmjetësimit të një zinxhiri të subjekteve të ndryshme ligjore. Çfarë do të çojë në?

Ekspertët besojnë se rezultati i hyrjes në fuqi të amendamenteve mund të jetë dëshira e disa markave të mediave të pushojë aktivitetin në Federatën Ruse. Kryesisht për shkak se analistët besojnë se pronarët e medias nuk do të jetë në gjendje për të ndërtuar një politikë editoriale në formatin e dëshiruar. Në lidhje me këtë markë vetëdijes-style media mund të humbasë si lexues të ndaluar blerjen e botime përkatëse, dhe pronari do të pësojnë humbje. Sipas disa ekspertëve, përshtatshmërinë e ligjit mund të merret në pyetje në lidhje me faktin se më e ndjeshme për ligjvënësin sferën e hapësirës mediale në Rusi (politika, shoqëria) janë të kontrolluar nga të huajt nuk janë aq shumë. Shumë më tepër ndikim të huaj në revista "shkëlqim", është praktikisht e parëndësishme për çështjet me rëndësi kombëtare.

Ligji për blogerët

Ndër nismat e tjera të profilit të lartë të ligjvënësit ruse - Ndryshimet kanë të bëjnë me aktivitetet e blogerëve. Sipas tyre, pronarët e portaleve të internetit (ose faqet në rrjetet sociale dhe projekte të tjera të ngjashme në internet Për të tyre) në shprehjeve të caktuara janë barazuar me mediat nëse faqet audienca përkatëse prej më shumë se 3 mijë. Përdoruesa të Përditshëm. Megjithatë, në këtë rast, ndryshimet nuk kanë të bëjnë me ligjin "Për Mass Media" dhe akteve të tjera ligjore që kanë të bëjnë me rregullimin e teknologjisë së informacionit.

Çfarë lloj detyrimet specifike për mediat, do të duhet të përputhen me blogerët të njohura? Para së gjithash, është që të sigurojë emrin e vërtetë, emri i parë dhe patronim. Gjithashtu, bloger duhet të tregojë adresë e-mail, për atë që ishte e mundur për të kryer një bisedë me ligj të rëndësishëm. Nga ana tjetër, emri dhe e-mail bloger ose web hosting provider interneti ku projekti është i vendosur, duhet të përcjellim Roskomnadzor.

Blog nuk publikon informacione që mund, në bazë të përmbajtjes së saj dhe drejtim, në kundërshtim me normat e legjislacionit. Për shembull, janë deklarata të papranueshme dhe të pabaza që ndikojnë, gjykimet, dhe publikimi i kompromentuar të dhënat personale në drejtim negativ, interesat e personave të tjerë.