Koncepti dhe parimet e përgjegjësisë administrative

Administrative përgjegjësi, koncepti, shenjat, parimet e cila do të diskutohet më vonë, në akte thelb si një reagim shtetëror të subjekteve të veprës. Dënimi për autorët gjithmonë përfshijnë pengesat caktuara, kufizimet, foreclosure negative privimi. E gjithë kjo - pasojat negative të një personi akteve.

Parimi i përgjegjësisë në të drejtën administrative

Shtetërore përcaktuar dënimet përfshijnë duruar disa vështirësi subjekt fajtor. Ndërkohë, sanksionet nuk mund të reduktohet për të përmbushur një detyrë, i cili është një njeri i bezdisshëm, për çfarëdo arsye, nuk janë përmbushur. Gjobat mund të jetë e organizative, materiale apo karakter individual. Duke pasur parasysh konceptin dhe parimet e përgjegjësisë administrative, duhet theksuar se, kur zbatohet për personin fajtor e sanksioneve, ai fiton një status të caktuar ligjor. Ai, nga ana tjetër, nënkupton jo vetëm kufizimet dhe pesha, si dhe përgjegjësi shtesë, por edhe garanci shtetërore kundër arbitraritetit të organeve të autorizuara. Në aplikimin e sanksioneve të marrë në konsideratë parimet e tilla të përgjegjësisë administrative, si proporcionalitetit e vetme dhe individualizimin e dënimit.

specifikim

procedurat administrative përfshijnë aktorë të cilët kanë kryer vepra penale të renditura në Kodin e kundravajtjet administrative. Në krahasim me krimet e akte të tilla të kryer më pak rrezik për publikun. Përveç Kodit Administrativ, një ndëshkim administrativ parashikohet në rregulloret e tjera (shtetërore dhe federale). Sanksionet mund të aplikohet për qytetarët dhe subjektet juridike për shkeljet e kryera nga ana e tyre në interes të publikut. Përfshijnë vetëm punonjësit e autorizuar mund të strukturës dhe për të ndjekur penalisht ata që janë përgjegjës. Sanksionet mund të zbatohet nga gjykatat. Ai sugjeron kryerjen e procedurave të caktuara dhe përdoren për shkelje të rënda. Aktet thelb jashtëgjyqësore - administrative - procedurë. Ajo karakterizohet nga thjeshtësia relative, dhe shpejtësia në formalizimit. Duke pasur parasysh konceptin dhe parimet e përgjegjësisë administrative, duhet theksuar se sanksionet që janë aplikuar në fajtor, nuk përfshijnë bindjet dhe shkarkimet.

klasifikim

Nuk është një përgjegjësi pozitive. Ajo përfshin krijimin e kërkesave specifike për iniciativën e ardhshme, subjektet aktive. Një lloj tjetër është një përgjegjësi retrospektivë (tradicionale). Ajo shprehet në aplikimin e institucioneve dhe zyrtarëve të gjobave për personin i cili është fajtor për një shkelje kompetente.

tipar

Karakteristikat kryesore të përgjegjësisë administrative përfshijnë:

1. Rregulloret e Kodit Administrativ dhe aktet e tjera ligjore. Së bashku, ata formojnë sistemin e drejta administrative.
2. Konsolidimi legjislativ e bazave për sanksione.
3. Përcaktimi i gamës së subjekteve. Ata mund të jenë subjektet fizike dhe juridike, si dhe shoqatat e tyre.
4. Si bazë faktike për shkelje përdorimi i dënimit vepron receta.
5. Zbatimi i masave nëpërmjet zbatimit administrative.
6. Me aplikimin e ndëshkimeve tërheq shumë persona dhe struktura autorizuar. Këto përfshijnë, në veçanti, gjykatat, institucionet ekzekutive pushtet dhe zyrtarët.
7. Llogaridhënia nuk do të sjellë shkarkimin apo bindje.
8. Vendimi për aplikimin e dënimeve janë marrë zakonisht nga gjykata.
9. Masat e zbatimit të zbatohen nga një rregullat e përcaktuara posaçërisht.

Sistemi administrative përgjegjësi e parimeve: informacione të përgjithshme

Në varësi të pasojave që vijnë në kryesit, ajo mund të aplikohet për organizativ privimit, psikologjike ose të pronës. Kodi Administrative parashikon:

1. Përbërja e shkeljeve.

2. Parimet e përgjegjësisë administrative.

3. Rregullat për zbatimin e ndëshkimeve.

rëndësi e veçantë pozicioni themelor në të cilin raportimi është i bazuar Instituti. Objektivat dhe parimet e përgjegjësisë administrative të përcaktuar politikat e agjencive dhe zyrtarëve të autorizuar, rregullat e imputimit të sanksioneve.

barazia e subjekteve

Parimet e përgjegjësisë administrative Federatës Ruse pasqyrojnë dispozitat kushtetuese shumta. Në veçanti, ka të bëjë me barazinë e të gjithë subjekteve para ligjit. Kjo dispozitë është e përmbajtura në Art. 19 të Kushtetutës. rregullat ligjore, parimet përgjegjësi administrative zbatohen për të gjithë qytetarët, pavarësisht nga raca, seksi, origjina, zyrtar apo statusin e pronës, gjuhës, kombësisë, vendbanimit, anëtarësimi i organizatave vullnetare dhe rrethana të tjera. Një rregull e ngjashme vlen edhe për personat juridikë: dënimet për shkeljet janë vendosur pa marrë parasysh vendndodhjen, formën e organizimit, nënshtrimit dhe gjëra të tjera.

raste të veçanta

Por ka disa parime të tjera të tërheqjes. Përgjegjësia administrative është gjithashtu subjekt i një numri të personave që kryejnë funksione publike. Këtu tërhequr parime janë disi të ndryshme nga rregullat në fuqi në rastet e përgjithshme. Kjo, në veçanti, vjen për prokurorët, deputetët, gjyqtarët dhe zyrtarë të tjerë. Shenjat, parimet e përgjegjësisë administrative në rastet e shkeljes së rregullave ligjore të përcaktuara me Kushtetutë dhe me ligjet dhe rregulloret federale. Për situata të tilla, parashikon procedura të veçanta, ekzistenca e të cilave është shkaktuar nga prania e një kompleks të masave të kontrollit, duke siguruar një ekuilibër të pushteteve. Për shembull, në Art. 19 FZ № 3 gjetur se anëtari Duma, anëtar SF pa koordinim me dhomën përkatëse të Asamblesë Federale nuk mund të jetë:

1. Arrestohet janë arrestuar, në pyetje, dhe gjithashtu i nënshtrohen një kërkim. Në rastin e fundit, me përjashtim të inspektimit direkt në vendin e ngjarjes në kapjen e aktit.
2. Subjekt i përgjegjësisë penale dhe administrative numërohet në gjykatë.
3. Nënshtrohen një kontrollit personal, përveç kur parashikohet nga ligji federal për të garantuar sigurinë e qytetarëve përreth.

prezumimi i pafajësisë

Parimet e përgjegjësisë administrative jo vetëm të përqëndrohet në parandalimin e veprimeve të paligjshme / mosveprime, por gjithashtu të sigurojë masa mbrojtëse për të mbrojtur interesat e kryesve të supozuar. Në këtë pozicion, bazuar gjykim të drejtë dhe procedura të tjera që lidhen me zbatimin në lëndët e gjobave të ndryshme. Prezumimi i pafajësisë kërkon që një person mund të mbahet përgjegjës vetëm nëse ajo është dëshmohet fajësia. Nga kjo rrjedh se subjekti, në lidhje me të cilën iniciuar procedurën, ai do të konsiderohet i pafajshëm derisa të provohet ndryshe në mënyrën e përcaktuar nga Kodi Administrativ. Materialet që do të duhej për të provuar paligjshmërinë e sjelljes së subjektit, duhet të studiohet me kujdes dhe verifikuar nga agjencitë dhe zyrtarët e autorizuar. E fajësisë së personit duhet të jetë fikse në fuqi vendimin e një gjykatësi ose një zyrtari tjetër të çështjes. Prezumimi i pafajësisë është shprehur edhe në faktin se subjekti, solli në përgjegjësi administrative, nuk është i detyruar të provojë pafajësinë e tij. Në të njëjtën kohë, në përputhje me rregullat, të gjitha dyshimet që lindin në rrjedhën e prodhimit, interpretohen në favor të tij.

ligjshmëri

Operimi i sistemit administrativ në bazë të rregullave të caktuara që lidhen me sigurimin e masave të ligjshmërisë shtrënguese për një subjekt që ka kryer shkelje. Legjislacioni, në mënyrë të veçantë, përcakton se:

1. Kush mund të aplikojë masa për të siguruar zbatimin dhe vetëm në rastet e specifikuara në aktet rregullatore.
2. Tërheqja subjekt i përgjegjësisë nga një institucion zyrtar ose kompetent vetëm në kuadër të kompetencave të tyre.
3. Në zbatimin e masave shtrënguese administrative nuk janë të lejuara pasivitetit / veprime, si dhe zgjidhjet që poshtërojnë dinjitetin njerëzor.

dispozitat shtesë

Në teori, e drejta administrative aktualisht gjendet shumë parime, të cilat nuk ishin konsolidimi legjislativ si themelore. Këto dispozita, për shembull, duhet të përfshijë rregullat papranueshmërinë e veprimit kujtoj kundërt themelon rënduar apo dënimi. Ka një ndalim në përdorimin e ligjit të ri, një lehtësuese apo eliminimin sanksionin. Në mesin e dispozitave të tjera të nevojshme të vihet në dukje parimet e mëposhtme:

1. Mbrojtja Garanci në gjykatë. Kjo do të thotë se çdokush mund të aplikojnë për të organi i autorizuar për restaurimin e të drejtave të tyre të apelit të pabaza ose të paligjshme vendimet, veprimet / mosveprimet që shkelin subjektin e interesit.
2. Papranueshmërinë e përdorimit të provave dhe dëshmive të marra në shkelje të procedurës së përcaktuar për mbledhjen e materialeve. Ky parim buron nga Art. 50 të Kushtetutës. Ai siguron garanci për mbrojtjen e subjektit të interesit nga arbitraritetin e organeve shtetërore të punësuarve.
3. Pashmangshmërinë e dënimit. Ky parim sugjeron se përcaktimi i masave të llogaridhënies dhe sanksioneve të ndëshkuar të gjitha subjektet e kanë shkelur ligjin.
4. Individualizimi. Ky parim thekson se dënimi duhet të numërohet personit duke pasur parasysh natyrën e shkeljeve, faktorët rënduese dhe lehtësuese, karakteristikat personale të një qytetari, statusin e tij e pronës, gjendjes financiare (për organizatat).

detyrat Institute

Legjislacioni parashikon përgjegjësi administrative për formën:

1. Siguruar mbrojtjen e rendit në shoqëri.
2. Nxitja respekt për ligjin.
3. Restaurimi i drejtësisë sociale.
4. Të parandaluar shkelje të mëtejshme.

Arritja e këtyre qëllimeve siguron funksionet e mëposhtme:

1. Kolegët (ndëshkimor). Është përgjegjësi, nga njëra anë, vepron si një ndëshkim, dhe nga ana tjetër - si një mjet për të parandaluar kryerjen e shkeljeve të tjera.
2. Arsimore. Ky funksion është një ndikim domethënës në vetëdijen e njerëzve për të formuar një qëndrim pozitiv ndaj ligjit.
3. Kompensimi. Kjo është për të rivendosur gjendjen financiare të shqetësimit për sjellje të pahijshme.

përfundim

Si një bazë normativ të aplikimit të përgjegjësisë administrative është sistemi i rregullave ligjore që përcaktojnë kushtet dhe procedurat për zbatimin e detyrimit ligjor. Sanksionet mund të aplikohet në këtë temë vetëm nëse ai kryen vepër penale në Kodin Administrativ dhe një sërë ligjesh të tjera sektoriale. Si bazë për masat me përgjegjësi të përdorni procedurën zgjatet strukturën rezolucion punonjësi i autorizuar ose i dhënë në përputhje me rregullat e përcaktuara në legjislacion. Baza Rregullator i Institutit përfshin Kodit Administrativ, akteve ligjore federale dhe rajonale. Ata krijojnë parimet e përgjegjësisë administrative, rregullat e aplikimit të saj, autoritetin e zyrtarëve dhe strukturave kompetente. Subjekti në faj, mund të dënohet vetëm në përputhje me rregulloret në këto rregullore.