Federal shtet - forma optimale e qeverisë

Shteti federal është larg nga forma më të pranueshme të strukturës shtetërore-territorial të shteteve të mëdha apo të shteteve në të cilat popullsia është vendosur në baza kombëtare.

Deri më sot, shkencëtarët nuk i japin një përkufizim të vetëm të një shteti federal, megjithatë, duke analizuar më shumë pozicione, një lloj i shtetit mund të përcaktohet si një shtet të vështirë-federal, i përbërë nga dy ose më shumë territor administrativ, të bashkuar nga një qendër të përbashkët në bazë të Kushtetutës. Si rregull, një gjendje e tillë është e karakterizuar nga tipare të caktuara:

1. shpërndarja e pushtetit - "Qendra" dhe subjektet e Federatës janë përcaktuar në Kushtetutën e kompetencave të tyre në trajtimin e çështjeve publike;
2. ndarja e sistemit ligjor në Federal (i detyrueshëm për të gjithë qytetarët e vendit) dhe subjektet e sistemit të federatës (i vlefshëm vetëm në territorin e subjektit Federation);
3. sundimi i sistemit ligjor qendror të sistemit të subjektit federal;
4. bikameralizm - interesat e subjekteve të federatës janë të përfaqësuar në dhomën e lartë të parlamentit;
5. mungesa e subjekteve juridike të federatës të shkëputet nga federata;
6. parimi i shtetësisë së dyfishtë - shtetësia e Federatës dhe subjektit.

Qeveria federale sot është karakteristike për 24 vende, duke përfshirë Zvicrën, SHBA, Brazil, Kanada dhe Rusi. Të gjithë ata janë krijuar në tri mënyra kryesore: kalimin nga një konfederatë për një federatë në një bazë të kontratës, apo kalimin nga shteti unitar në një federatë.

Unitar dhe federal të shtetit.

Debati në lidhje me atë formë e strukturës administrative-territoriale është ruajtur më mirë se një vit në mesin e juristëve. Në mënyrë tipike, secili prej shkencëtarëve paraqesin argumentet e tyre në favor të një apo një tjetër formë. Unitar i shtetit - është një formë e pranueshme e shteteve të vogla në të cilat një komb jeton. Territori në këtë rast është e ndarë në zona që janë subjekt i regjimit ligjor të vendosur nga qeveria qendrore. Përvoja shtetet moderne tregon se forma unitar i përshtatshëm për shtetet multi-nacionale, në të cilën autoritetet publike mund të sigurojë unitetin e tyre.

Qeveria federale për shtetet në të cilat bashkimi ndodhi në kombëtare, territoriale apo të interesave ekonomike. Në këtë rast, qendra federal rregullon çështjet e Përgjithshme të Shoqatës së duke siguruar subjektet e federatës për të adresuar çështje të veçanta që lindin në rrjedhën e administratës së subjektit të veçantë të federatës. Qeveria federale mund të jetë një zgjidhje ideale opsion për shtetet që janë unik dhe janë në një gjendje të "konfliktit të ngrirë". Megjithatë, në këtë rast është e nevojshme paraprakisht për të përcaktuar llojin e federatës - e centralizuar (qendra - fortë, subjekti - i dobët) ose decentralizuar (qendra e përcakton konceptin e përgjithshëm të zhvillimit, subjekt zgjidh të gjitha çështjet e tjera).

Unitar dhe federal të shtetit sot janë format më të zakonshme të qeverisjes administrative. Kjo dispozitë është e kuptueshme, pasi këto dy forma të qeverisjes janë ideale për ndërtimin e një shteti ligjor.

Rusia - një shtet federal.

Për një të linjave të tilla të ndryshme ekonomike dhe etnike si formë ruse e vendit federale e strukturës shtetërore-territorial është alternativa më e mirë.

Formimi i rus si një federatë ishte për shkak të procesit të zhvillimit historik. Megjithatë, roli kryesor në këtë proces është luajtur nga 1993 Kushtetutë, në të cilën ligjvënësit mori parasysh përvojën e paraardhësve dhe parashikuar subjekte të Federatës drejtave mjaft të gjerë. Kështu, sipas tekstit fillestar të Kushtetutës së Federatës Ruse është decentralizuar. Por gjatë 10 viteve të fundit është qartësisht e dukshme tendenca drejt një federate të centralizuar. Ky tranzicion është i lidhur me një territor të madh dhe një përbërje multi-etnike të popullsisë së vendit, kontrolli i të cilave është shkaktuar nga nevoja për të adresuar proceset e shkëputjes për pamjen e tyre teorike në territorin e Rusisë. shtet federal për një periudhë të caktuar kohe plotëson kërkesat e Federatës Ruse, funksionimin normal të dy ligj dhe me pikat ekonomike dhe sociale të mendimit.